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事故报告、调查与处理管理办法

1适用范围

本办法适用于公司及所属各单位在生产经营、设备运行、服务提供、后勤保障等活动中发生的各类事故（事件）的报告、调查与处理工作。事故（事件）包括但不限于：因管理疏漏、操作失误、设备故障、环境因素等引发的生产安全事故（含未遂事件）、质量事故、环境事件、职业健康事件、公共安全事件（非社会安全类）及其他造成人员伤害、财产损失或影响正常生产经营秩序的异常情况。

2管理原则

2.1及时报告原则。事故发生后，现场人员及相关责任主体须在第一时间如实报告，确保信息传递无延迟、无遗漏，为应急处置和后续调查争取时间。

2.2科学调查原则。调查过程须以事实为依据，运用技术手段、逻辑分析和专家论证，全面查明直接原因与管理原因，避免主观臆断或责任转嫁。

2.3严格追责原则。根据事故原因与责任认定结果，对相关责任主体实施分级追责，确保责任与过错相匹配，杜绝“轻责重罚”或“重责轻罚”。

2.4闭环整改原则。以事故为切入点，针对管理漏洞制定整改措施，明确责任人和完成时限，通过跟踪验证确保整改实效，实现“处理一起事故、完善一套机制”的目标。

3职责分工

3.1公司主要负责人

统筹事故应急处置与调查处理工作，审批重大事故调查报告及处理决定，监督整改措施落实，定期听取事故管理情况汇报。

3.2安全管理部门（或指定牵头部门，以下简称“牵头部门”）

负责制定并修订本办法，监督各单位落实事故报告、调查与处理要求；组织或参与较大及以上事故的调查，审核调查报告；跟踪整改措施实施进度，建立事故管理档案；定期分析事故数据，提出系统性改进建议。

3.3事发单位（部门）

事故发生后，立即启动现场应急处置，保护事故现场（确需移动的须记录原始状态）；配合牵头部门开展调查，提供真实、完整的技术资料、操作记录、监控影像等证据；落实本单位（部门）范围内的整改措施，对相关人员进行教育与培训。

3.4相关协作部门

技术部门负责提供事故涉及的工艺、设备、技术参数等专业支持；人力资源部门负责根据调查结果，对责任人员实施人事处理；财务部门负责核定事故直接经济损失；工会参与事故调查，监督员工权益保障情况。

3.5现场人员

事故发生时，第一发现人须立即采取力所能及的应急措施（如断电、疏散、急救），并在3分钟内通过内部通讯系统向本单位（部门）值班负责人口头报告；现场作业负责人须在15分钟内核实信息，向牵头部门提交书面初报（含时间、地点、类型、伤亡情况、初步原因、已采取措施）。

4事故分类与分级

4.1事故分类

按事故性质划分为五类：

（1）生产安全事故：因机械伤害、物体打击、触电、高处坠落、火灾等导致人员伤亡或设备损毁的事件；

（2）质量事故：因产品（服务）不符合标准，造成客户投诉、退货、返工或影响企业声誉的事件；

（3）环境事件：因污染物超标排放、危险废物泄漏等导致周边环境受到污染或生态破坏的事件；

（4）职业健康事件：因接触粉尘、噪声、有毒有害气体等引发员工职业病或急性健康损害的事件；

（5）公共安全事件：因设施故障、管理缺失等导致办公区域、生产区域内发生群体拥挤、火灾误报、公共设施损坏等影响正常秩序的事件（不含社会安全类）。

4.2事故分级

按严重程度划分为四级：

（1）特别重大事故：造成3人以上死亡，或10人以上重伤，或直接经济损失1000万元以上；

（2）重大事故：造成1-2人死亡，或5-9人重伤，或直接经济损失500万元以上、1000万元以下；

（3）较大事故：造成3-4人重伤，或直接经济损失100万元以上、500万元以下；

（4）一般事故：造成1-2人轻伤，或直接经济损失10万元以上、100万元以下；

（5）未遂事件：未造成人员伤害或财产损失，但存在明显风险隐患，若未及时干预可能引发事故的异常情况（单独管理，参照一般事故流程处理）。

5事故报告

5.1报告时限与方式

（1）特别重大、重大事故：现场人员须在5分钟内口头报告至牵头部门负责人及公司主要负责人；牵头部门须在30分钟内通过内部信息系统提交书面快报，并在2小时内向属地监管部门报告（法律法规另有要求的从其规定）。

（2）较大、一般事故：现场人员须在10分钟内报告至事发单位（部门）负责人；事发单位（部门）须在1小时内提交书面初报至牵头部门；牵头部门须在24小时内完成信息核实并备案。

（3）未遂事件：现场人员须在当日内通过班组安全日志记录，事发单位（部门）须在3个工作日内汇总至牵头部门备案。

5.2报告内容

初报内容应包括：事故发生时间、具体地点（精确到车间/岗位）、涉及人员（姓名、岗位）、事故类型（如“机械伤害”“质量