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2026年行政执法统计分析工作计划

2026年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键一年，也是深化行政执法体制改革、推进严格规范公正文明执法的重要节点。为充分发挥统计分析在行政执法决策支撑、质效评估、风险预警中的基础性作用，切实提升执法数据资源利用效能，现结合年度行政执法工作重点，制定本计划。

一、总体要求与目标

以习近平法治思想为指导，坚持“数据驱动、精准赋能、服务决策”原则，聚焦行政执法全链条、各环节数据的采集、整合、分析与应用，重点解决数据标准不统一、分析深度不足、成果转化滞后等突出问题。通过构建“全量覆盖、动态更新、智能分析、闭环应用”的统计分析体系，实现三个核心目标：一是数据采集准确率达98%以上，重点领域数据实时更新率提升至90%；二是形成月度常规分析、季度专题分析、年度综合评估的“三位一体”成果体系，为政策制定、执法监督提供30份以上高质量分析报告；三是推动统计分析与执法实践深度融合，助力执法案件办理效率提升15%、群众投诉率下降10%，切实将数据优势转化为治理效能。

二、重点任务与具体措施

（一）夯实数据基础：构建标准化、全量式采集体系

数据采集是统计分析的源头，直接影响后续分析质量。2026年将重点解决“数据从哪里来、怎么来、是否准”的问题，重点推进三项工作：

1.统一数据标准，规范采集口径

针对当前不同执法领域（市场监管、城市管理、交通运输、生态环境等）数据字段不统一、分类标准不一致的问题，由司法行政部门牵头，联合各执法主管部门，于2026年3月底前完成《行政执法统计数据指标体系（2026版）》制定。指标体系涵盖基础信息（执法主体、人员、装备）、案件信息（案件类型、数量、程序、结果）、效果信息（行政复议纠错率、诉讼败诉率、群众满意度）三大类，细化68项具体指标，明确每项指标的定义、统计范围、计算方法及填报格式（如“简易程序案件”需标注是否当场送达文书、是否履行告知义务）。同步制定《执法数据分类编码规则》，对执法事项（如“行政处罚”下设23小类）、法律依据（按法律、行政法规、地方性法规分层编码）等关键要素进行统一编码，确保跨部门数据可比对、可整合。

2.拓展采集渠道，实现全量覆盖

一是强化业务系统对接。推动各级执法部门将现有执法办案系统（如“互联网+监管”平台、行政处罚案件管理系统）与省级行政执法统计平台完成数据接口对接，2026年6月底前实现80%以上执法单位的系统直连，自动抓取案件受理、调查取证、决定执行等全流程数据，减少人工填报误差。二是规范手工补录流程。对未接入系统的执法事项（如部分乡镇综合执法案件），制定《手工填报操作指南》，明确“谁办案、谁填报、谁负责”的责任链条，要求案件办结后3个工作日内通过移动端小程序完成数据补录，系统自动校验必填字段（如案件编号、当事人信息、法律依据），未完成校验的不予结案。三是加强外部数据补充。与法院、检察院建立行政案件司法数据共享机制，每季度获取行政诉讼、行政公益诉讼案件的立案、判决、执行数据；与12345热线平台对接，按月采集涉及行政执法的投诉举报数据，形成“内部办案数据+外部评价数据”的完整数据集。

3.强化数据审核，提升源头质量

建立“三级审核+智能校验”机制：执法人员填报时，系统自动触发逻辑校验（如“罚款金额”不得超过法定上限、“办案期限”不得超出程序规定），校验不通过的强制退回修改；执法部门法制机构每月对本单位数据进行人工抽查，抽查比例不低于当月案件量的15%，重点核查“重大复杂案件”“跨区域联合执法案件”等特殊类型数据；司法行政部门每季度组织交叉审核，抽取不同地区、不同领域的200件案件，通过“数据比对+案卷调阅”方式验证数据真实性。同时，将数据质量纳入执法单位年度法治建设考核，对连续2个月数据差错率超过5%的单位，予以通报并约谈主要负责人。

（二）深化分析应用：打造多维度、智能化成果体系

统计分析的核心价值在于服务决策，2026年将重点围绕“常规分析抓趋势、专题分析挖问题、预警分析防风险”三条主线，提升分析的针对性和实效性。

1.常规分析：动态监测执法运行态势

建立“月度简报+季度报告+年度白皮书”的常规分析机制。月度简报侧重数据速览，重点反映当月执法总量（分领域、分区域）、案件类型分布（如行政处罚占比75%、行政检查占比20%）、程序合规情况（如立案审批率99%、听证程序适用率0.8%）、突出问题（如某领域超期办案率环比上升3%），通过柱状图、折线图直观展示关键指标变化趋势，每月5日前报送同级政府及执法部门主要负责人。季度报告侧重深度解读，结合经济社会发展形势（如“地摊经济”复苏背景下的市容管理执法）、政策调整（如新修订《行政处罚法》实施效果），分析执法数量与质量的关联性（如某季度处罚案件量下降12%但