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农业服务办公室制度

农业服务办公室制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国合同法》等国家相关法律法规，参照行业最佳实践标准及集团母公司关于专项风险防控、业务流程规范的相关规定，结合企业实际发展需求，特别是为有效防控农业生产服务领域的专项风险、规范业务操作流程、提升管理效能而制定。同时，为响应国家关于推动农业现代化、保障农产品质量安全、促进乡村产业振兴的政策导向，本制度旨在通过系统化、制度化的管理手段，确保农业服务业务的合规、高效、可持续发展。

第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖农业生产服务全流程，包括但不限于农业技术咨询、农资供应、农机作业、农产品流通、农业金融服务等业务场景。具体适用范围包括但不限于：农业生产项目策划与实施、农业资源整合与配置、农业供应链管理、农业信息化服务、农业政策咨询等环节，以及相关合同签订、资金审批、风险管控、合规审查等管理活动。

第三条本制度涉及以下核心术语：

（一）“XX专项管理”：指针对农业生产服务领域的特定风险点，通过制定管理规范、实施监督考核、开展培训宣贯等手段，实现风险识别、评估、控制和持续改进的管理过程。其外延包括但不限于业务合规管理、安全生产管理、数据安全管理、财务风险管理等专项领域。

（二）“XX风险”：指在农业生产服务过程中可能出现的各类风险，包括但不限于政策风险、市场风险、操作风险、合规风险、安全风险、信用风险等。其内涵强调风险的发生可能对业务连续性、资产安全、企业声誉、法律责任等方面产生不利影响。

（三）“XX合规”：指企业在农业生产服务活动中严格遵守国家法律法规、行业准则及企业内部管理制度，确保业务操作合法合规、权责清晰、流程规范的管理状态。其外延涵盖业务全流程的合规要求，包括但不限于采购合规、合同合规、财务合规、税务合规、数据合规等。

第四条农业服务办公室专项管理应遵循以下核心原则：

（一）“全面覆盖”：确保专项管理覆盖农业生产服务业务的全部环节和所有层级，不留管理盲区。

（二）“责任到人”：明确各层级、各部门、各岗位的专项管理职责，做到责任清晰、权责一致。

（三）“风险导向”：以风险防控为核心，优先识别和处置重大风险，实施差异化管控措施。

（四）“持续改进”：定期评估专项管理有效性，根据内外部环境变化及时优化制度流程，提升管理效能。

（五）“协同联动”：加强各部门、各单位之间的沟通协作，形成专项管理合力，确保管理目标实现。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人为农业服务办公室专项管理的第一责任人，对专项管理工作的全面实施负总责；分管领导为直接责任人，负责专项管理工作的具体组织、协调和监督，确保各项制度要求落到实处。

第六条公司设立农业服务办公室专项管理领导小组，作为专项管理工作的决策和统筹机构。领导小组由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，相关职能部门负责人及下属单位代表为成员。领导小组主要履行以下职能：

（一）统筹协调专项管理工作，审议重大管理决策；

（二）审批专项管理制度、流程及考核方案；

（三）监督专项管理工作的执行情况，定期评估管理成效；

（四）研究解决专项管理中的重大问题，提出改进建议。

第七条农业服务办公室作为专项管理的牵头部门，主要职责包括：

（一）负责专项管理制度体系建设，组织制定、修订和发布相关管理规范；

（二）统筹开展专项风险识别、评估和处置工作，建立风险预警机制；

（三）监督各部门、各单位专项管理制度的执行情况，组织开展专项检查和考核；

（四）负责专项管理培训宣贯，提升全员合规意识和操作能力；

（五）定期汇总分析专项管理数据，向领导小组报告工作情况。

第八条专责部门包括但不限于财务部、法务部、信息部等，主要职责如下：

（一）财务部：负责农业服务业务的资金审批、成本核算、税务合规等财务风险的管控，确保资金使用合法合规；

（二）法务部：负责农业服务合同的审核、纠纷处理、法律风险防控等工作，确保业务操作符合法律法规要求；

（三）信息部：负责农业服务业务的信息系统建设、数据安全防护、网络安全管理等工作，确保数据安全和系统稳定运行。

第九条业务部门及下属单位作为专项管理的执行主体，主要职责包括：

（一）落实本领域专项管理制度要求，开展日常风险防控；

（二）严格执行业务操作规范，确保业务流程合规合法；

（三）及时上报风险事件和合规问题，配合专项管理工作；

（四）组织开展内部培训，提升员工合规意识和操作能力；

（五）定期开展自查自纠，持续改进专项管理水平。

第十条基层执行岗员工作为专项管理的基础环节