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煤矿安全生产责任制考核办法

一、总则

（一）目的

为强化煤矿安全生产管理，落实各级安全生产责任，有效防范和遏制生产安全事故，保障煤矿职工生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全规程》等相关法律法规和规定，结合本煤矿实际，制定本安全生产责任制考核办法。

（二）适用范围

本办法适用于本煤矿各部门、各岗位人员安全生产责任制的考核。

（三）考核原则

1.坚持客观公正、实事求是原则，以事实为依据，全面、准确地评价各部门和人员的安全生产责任落实情况。

2.坚持定量与定性相结合原则，既有明确的量化指标，又有科学合理的定性评价。

3.坚持奖优罚劣原则，对安全生产责任落实好的部门和个人给予奖励，对落实不到位的进行处罚。

二、考核组织与职责

（一）考核领导小组

成立以矿长为组长，副矿长、总工程师等为副组长，各部门负责人为成员的安全生产责任制考核领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在安全管理部门，负责考核的日常工作。

（二）考核领导小组职责

1.制定和修订安全生产责任制考核办法。

2.组织实施安全生产责任制考核工作。

3.审定考核结果，研究决定考核奖惩事项。

4.对考核工作中出现的重大问题进行决策和协调。

（三）考核办公室职责

1.负责制定考核实施方案和考核细则。

2.组织考核人员开展考核工作。

3.收集、整理、汇总考核资料和数据。

4.初步审核考核结果，提出考核奖惩建议。

5.建立考核档案，保存考核相关资料。

三、考核内容与标准

（一）部门考核内容与标准

1.安全管理目标完成情况

事故控制指标：考核各类生产安全事故的发生起数、伤亡人数、经济损失等是否控制在规定指标范围内。

安全质量标准化达标情况：考核本部门负责的专业或区域是否达到相应的安全质量标准化等级要求。

2.安全生产管理制度执行情况

安全规章制度落实：考核是否严格执行煤矿制定的安全生产规章制度，如安全会议制度、安全检查制度、隐患排查治理制度等。

安全操作规程执行：考核本部门员工是否严格遵守岗位安全操作规程。

3.安全管理工作开展情况

安全培训教育：考核是否按要求组织本部门员工参加安全培训教育，培训计划执行情况和培训效果。

隐患排查治理：考核是否定期组织开展隐患排查治理工作，隐患排查的全面性、隐患整改的及时性和有效性。

应急管理：考核本部门应急预案的制定、修订、演练情况，应急物资和设备的配备、维护情况。

（二）个人考核内容与标准

1.岗位安全生产职责履行情况

考核员工是否熟悉并严格履行本岗位的安全生产职责，是否按照操作规程进行作业。

考核管理人员是否认真落实安全生产管理职责，对分管工作的安全管理是否到位。

2.安全知识和技能掌握情况

考核员工对本岗位安全知识和技能的掌握程度，是否具备必要的安全操作技能和应急处置能力。

考核管理人员对安全生产法律法规、标准规范和管理知识的掌握情况。

3.安全工作表现

考核员工在安全生产工作中的表现，如是否积极参与安全活动、是否及时报告安全隐患等。

考核管理人员在安全管理工作中的创新意识和工作成效。

四、考核方法与程序

（一）考核方法

1.日常检查与定期考核相结合。日常检查由安全管理部门和各业务部门不定期进行，检查结果作为定期考核的重要依据。定期考核每季度进行一次，每年进行年度综合考核。

2.定量考核与定性考核相结合。对能够量化的考核指标进行定量考核，如事故控制指标、安全质量标准化得分等；对难以量化的考核内容进行定性考核，如安全管理制度执行情况、安全工作表现等。

3.自评与上级评价相结合。各部门和个人先进行自评，然后由考核领导小组组织进行上级评价，综合确定考核结果。

（二）考核程序

1.制定考核计划：考核办公室根据本办法和煤矿安全生产实际情况，制定季度和年度考核计划，明确考核时间、考核内容、考核人员等。

2.考核准备：考核办公室提前通知被考核部门和人员，准备好相关考核资料，如安全管理文件、记录、报表等。

3.实施考核：考核人员按照考核计划和考核标准，通过查阅资料、现场检查、询问员工等方式，对被考核部门和人员进行考核。

4.考核评分：考核人员根据考核情况，对被考核部门和人员进行评分，填写考核评分表。

5.初步审核：考核办公室对考核评分表进行初步审核，汇总考核结果，提出考核奖惩建议。

6.审定结果：考核领导小组召开会议，审定考核结果，研究决定考核奖惩事项。

7.结果反馈：考核办公室将考核结果反馈给被考核部门和人员，听取意见和建议。如有异议，被考核部门和人员可在规定时间内提出申诉，考核领导小组进行调查核实后作出最终决定。

8.归档保存：考核办公室将考核相关资料整理归档，保存备查。

五、考核结果应用

（一）奖惩原则

1.精神奖励与物质奖励相结合，以精神奖励为主，物质奖励为辅。

2.处罚与教