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地质公园管理办法

第一章总则

第一条制定目的

为规范地质公园规划、保护、建设、运营及管理工作，有效保护地质公园内的地质遗迹、自然生态和人文景观资源，传承地质文化，合理利用资源开展科普教育、科学研究和生态旅游活动，保障地质公园可持续发展，依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国矿产资源法》《地质遗迹保护管理规定》等国家相关法律法规、政策标准，结合本地质公园实际情况，制定本办法。

第二条适用范围

本办法所称地质公园，是指经国家或地方相关部门批准设立，以具有典型性、稀有性、科学性、观赏性的地质遗迹为核心，融合自然生态、人文景观，具备科普教育、科学研究、生态旅游等功能的特定区域（以下简称“公园”）。

本办法适用于公园内所有区域的规划、地质遗迹保护、生态环境保护、建设管理、运营服务、科普科研、安全管理、违规处理等全流程工作，涵盖公园管理机构、入驻单位、经营主体、科研机构、游客及其他进入公园的单位和个人，所有相关单位和个人均需严格遵照本办法执行。

第三条核心原则

1.保护优先原则：将地质遗迹、自然生态和人文景观保护放在首位，严格管控各类开发建设和经营活动，防范人为破坏，确保资源的真实性和完整性，实现永续利用。

2.依法依规原则：严格遵循国家关于地质遗迹保护、环境保护、旅游管理、科普教育等相关法律法规、政策标准，规范公园各项管理工作，保障各方合法权益。

3.规划引领原则：严格执行地质公园总体规划及相关专项规划，所有建设、运营、保护活动均需符合规划要求，杜绝无序开发、违规建设。

4.权责清晰原则：明确公园管理机构、各相关部门、入驻单位、经营主体及游客的权利和义务，分工明确、权责对应，确保各项管理工作落地见效、有据可查。

5.科普优先原则：突出地质公园科普教育核心功能，普及地质科学知识、生态文明理念，提升公众地质保护意识和科学素养。

6.可持续发展原则：统筹资源保护、科普教育、科学研究与生态旅游发展，兼顾生态效益、社会效益和经济效益，实现三者协调统一、可持续发展。

第四条管理机构及职责

公园实行“统一管理、分级负责、协同配合”的管理机制，设立地质公园管理委员会（以下简称“管委会”），作为公园的统一管理机构，统筹协调公园各项管理工作，明确各级岗位职责，确保各项工作规范有序开展。

1.地质公园管理委员会：由属地政府分管领导任组长，自然资源、生态环境、文旅、林业、公安、应急管理等相关部门及属地乡镇（街道）负责人为成员，履行以下职责：

（1）贯彻落实国家关于地质公园、地质遗迹保护、环境保护等相关法律法规、政策标准，审定公园总体规划、专项规划及重大保护、建设、运营方案；

（2）统筹协调公园各项管理工作，研究解决公园保护、建设、运营、科普、安全等方面的重大问题，协调各相关部门、属地乡镇（街道）协同开展工作；

（3）审定公园地质遗迹保护名录、保护措施，批准重大保护工程、修复工程及开发利用项目，监督各项保护措施落地见效；

（4）负责公园科普教育、科学研究工作的统筹规划，组织开展科普宣传、科研合作、学术交流等活动，提升公园科普科研水平；

（5）监督、检查公园管理机构、入驻单位、经营主体的工作落实情况，考核相关单位及责任人履职情况，查处违规行为；

（6）负责公园安全管理工作的统筹协调，制定安全管理制度和应急处置预案，组织开展安全隐患排查、应急演练，处置各类突发事件；

（7）负责公园资金的统筹管理，规范资金使用，保障公园保护、建设、运营、科普等工作有序开展；

（8）完成属地政府及上级相关部门交办的其他工作。

2.地质公园管理处（以下简称“管理处”）：是管委会的日常办事机构，设在自然资源部门，具体负责公园日常管理工作，履行以下职责：

（1）负责本办法的制定、修订、解释及宣传培训，组织各相关单位、经营主体学习相关法律法规、政策标准及本办法要求；

（2）严格执行公园总体规划及专项规划，负责公园地质遗迹、自然生态、人文景观的日常保护、巡查管护工作，建立保护台账，及时发现并处置破坏资源的行为；

（3）负责公园建设项目的日常管理，审核各类建设项目的可行性、合规性，监督建设项目施工过程，确保建设项目符合规划及保护要求，杜绝违规建设；

（4）负责公园运营服务管理，规范入驻单位、经营主体的经营行为，提升服务质量，维护公园运营秩序；

（5）负责公园科普教育工作的具体实施，建设科普设施，组织开展科普宣传、科普讲座、研学实践等活动，管理科普队伍；

（6）负责公园科学研究工作的具体推进，对接科研机构开展地质遗迹调查、监测、研究等工作，整理归档科研成果，推动科研成果转化；

（7）负责公园安全日常管理，开展安全巡查、隐患排查，落实安全防控措施，组织开展安全宣传、应急演练，处置各类安全突发事件；

（8）负责公园资金的日常使用管理，编制资金使用计划