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防溺水家长责任书

第一章责任定位与法律依据

1.1家长是未成年人法定第一监护人，对子女生命安全负有无限责任。《中华人民共和国民法典》第三十四条、第一千零六十八条明确：因监护失职造成被监护人伤亡的，监护人须承担民事赔偿乃至刑事责任。

1.2教育部《防范中小学生溺水事故专项行动通知》（教基厅函〔2022〕5号）要求：家长必须签署安全责任书，纳入学生综合素质评价档案，未签署或落实不到位的，取消评优评先资格。

1.3本责任书作为家校安全共治协议的附件，与《学生安全家校共建协议》《学生校外活动审批表》具有同等法律效力，凡因家长违反本责任书导致溺水事件，学校可依法向家长追偿，并同步报告检察机关启动“监护失职”公益诉讼。

第二章风险识别与分级管控

2.1危险水域清单（动态更新）

序号

水域类型

具体位置

风险等级

管控责任单位

家长巡查频次

1

自然河道

XX镇柳溪河老桥下游200米

Ⅰ级（极易溺水）

镇水利站

每日18:00前拍照打卡

2

施工矿坑

XX村废弃砖厂取土坑

Ⅱ级

村委会

每周六现场签到

3

水库泄洪道

XX水库西干渠

Ⅰ级

市防指

暴雨预警后2小时内到场

2.2风险等级判定标准

Ⅰ级：水深＞1.5m、流速＞0.8m/s、无防护栏、过往3年曾发生溺水死亡；

Ⅱ级：水深0.7–1.5m、流速0.3–0.8m/s、局部有警示牌；

Ⅲ级：水深＜0.7m、流速＜0.3m/s、全程封闭围栏。

2.3家长巡查SOP

步骤1：放学接学生时同步领取《当日水域巡查表》；

步骤2：按表内GPS坐标抵达指定水域，打开手机水印相机，拍摄远景（含警示牌）、近景（含学生）、全景（含经纬度）三张照片；

步骤3：上传至“家校安”微信小程序，系统自动比对AI识别是否有学生戏水；

步骤4：若发现未成年人戏水，立即拨打110并同步在微信群@村网格员，15分钟内到场劝离；

步骤5：填写《风险隐患整改单》，拍照存档，次日由镇街专班回访闭环。

第三章日常教育落地流程

3.1每日“一分钟防溺水”微课堂

时段：早晨6:50–7:00，家长必须在餐桌完成；

内容：家长朗读《防溺水“六不准”》+当日天气预警+危险水域提示；

工具：使用“学习强国”防溺水短视频（时长30秒），看完后立即提问学生复述，家长在手机端勾选“已完成”，数据自动回传班主任后台。

3.2每周“家庭安全日”

时间：固定为周三晚饭后30分钟；

流程：

①家长打开应急厅官网下载最新《溺水事故通报》，用红笔圈出同龄孩子案例；

②学生用A4纸绘制“我的危险地图”，标出上下学沿途水域；

③家长带领学生在地图背面手写“安全承诺”，张贴于家门内侧；

④拍照上传班级群，未完成的，班主任次日电话警示并记录信用积分-5分。

3.3每月“水中自救技能”实操

前置条件：家长须提前在“泳协”公众号预约公益泳池；

步骤：

1.家长自费购买5次亲子游泳课（政府补贴50%）；

2.第3次课重点训练“落水后仰漂30秒”，教练签字确认；

3.第5次课进行“模拟救援”——学生穿校服落水，家长抛投救生绳，要求2分钟内把娃拖回池边；

4.结业后颁发《自救互救合格证》，证书编号录入市防溺水大数据平台，无证学生不得参加暑期校外研学。

第四章技防与物防配置标准

4.1家用救生器材清单（强制配置）

器材

数量

存放位置

检查周期

责任人

30米漂浮救生绳

1根

私家车后备箱

每月1日

父亲

救生圈（GB/T4303）

2只

一楼楼梯间

每月1日

母亲

伸缩救生杆（3–5m）

1根

庭院门后

每月1日

学生本人

口哨

2个

书包+母亲手包

每周日

学生本人

4.2电子围栏安装指南

适用：农村自建房距水域＜200米家庭；

设备：4G太阳能摄像头+AI人形识别+110分贝警号；

安装步骤：

①购买“移动看家”套装（含一年流量）；

②摄像头固定在屋檐2.5米高度，俯视角度30°对准水域；

③手机端设置“学生人脸库”，一旦识别自家孩子进入水域5米区域，自动推送警报到家长、村支书、派出所三方；

④每月1日擦拭太阳能板，确保电量＞60%，离线超30分钟自动短信提醒。

第五章应急预案（V2024版）

5.1事故分级与响应

等级

判定标准

家长首要动作

政府联动

信息报送时限

Ⅲ级

学生近水未下水

立即现场制止+微信群通报

村网格员10分钟到场

30分钟内

Ⅱ级

学生已下水但可自控

抛投救生器材+拨打110

镇应急队出警

20分钟内

Ⅰ级

学生溺水失踪

拨打110+119+120，同步组织亲友沿下游搜索

市水上救援队+直升机

5分钟内

5.2家长“黄金三分钟”救援流程

0–30秒：大声呼救，抛投救生圈，杆拉上岸；

30–60秒：若距离＞5米，立即启动“跟跑法”——家长沿岸奔跑保持视线接触，寻找