食品药品监管与执法手册（执行版）.docxVIP

食品药品监管与执法手册（执行版）

第1章总则与职责

1.1法律体系与监管原则

我国食品药品监管主要依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》及《中华人民共和国药品安全法》等上位法构建，确立了“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”四大监管原则，确保法律在食品药品领域具有最高权威性和执行力。监管原则强调“谁生产谁负责、谁销售谁负责”的全链条责任追溯机制，要求企业建立从原料采购、生产加工到流通销售的全程可追溯体系，一旦出现问题必须立即启动召回程序，确保消费者知情权。

在监管原则中，坚持“预防为主、风险管理”理念，监管部门需定期开展食品安全风险监测，对潜