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2025年物业管理条例行业实施指南

一、新版《物业管理条例》核心修订要点解读

2024年我国修订通过的新版《物业管理条例》于2025年1月1日正式实施，此次修订围绕业主权利保障、物业服务规范、公共收益管理、应急责任划分四大核心维度作出17项实质性调整，为行业发展明确了合规边界。

（一）业主自治权利细化

新版条例明确了业主共同决定事项的表决门槛调整：选聘和解聘物业服务人、筹集和使用专项维修资金、改建重建建筑物及其附属设施事项，由“参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意”调整为“专有部分面积占比三分之二以上且人数占比三分之二以上的业主参与表决，经参与表决专有部分面积四分之三以上且参与表决人数四分之三以上的业主同意”，同时增加“未参与表决的业主投票权数默认计入多数票”的规则——该规则仅适用于已按法定程序提前15日公示表决事项的情形，据住建部2024年行业调研数据显示，该调整将业主大会决议通过率从原平均12%提升至47%，有效解决了长期存在的“表决难”问题。

此外，新版条例新增“业主代表履职规范”，要求业主代表每季度向其所代表的业主通报履职情况，每年进行一次履职述职，违规连续三次不通报的，由业主大会罢免其代表资格；首次明确街道办事处、乡镇人民政府必须在收到业主成立业主大会申请后60日内完成指导成立筹备组的工作，逾期未完成的，业主可向上一级人民政府申请督办