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外轮发放海事廉政告知书

致所有进出我国管辖水域、港口的外籍船舶所有人、经营人、管理人，船长及全体船员：

为进一步规范海事行政执法行为，保障行政相对人合法权益，维护公平公正的水运市场秩序，防范廉政风险，根据《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中华人民共和国海上海事行政处罚规定》《交通运输部行政执法人员廉洁从政“五个不准”》《海事行政执法人员守则》等法律法规及廉政制度规定，现将海事管理机构廉政要求、行政相对人权利义务、投诉举报渠道及相关责任告知如下，请全体外轮相关主体知悉并监督：

一、海事管理机构履职范围及廉政总要求

（一）法定履职边界

我国海事管理机构依法对进出境外籍船舶行使以下监管职责，所有履职行为均严格依照法定程序、法定权限开展：

1.船舶进出口岸查验：负责外籍船舶进出港报告核查、单证核验、口岸通关手续办理，按照《国际航行船舶进出中华人民共和国口岸检查办法》要求，在1个工作日内完成正常申报的手续审批，不得无故拖延办理流程。

2.船舶安全检查：按照《东京备忘录港口国监督检查程序》对停泊我国港口的外籍船舶开展港口国监督（PSC）检查，检查人员不得少于2名，检查前主动出示执法证件，公开检查依据，检查过程全程记录，检查结果当场书面告知，对缺陷整改的核查标准统一、程序透明，不得擅自提高或降低检查要求。

3.危防作业监管：对外籍船舶载运危险货物申报、船舶污染物排放接收、船舶溢油应急处