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2026-2028年区域护理同质化管理三年行动计划

为深入贯彻《全国护理事业发展规划（2021-2025年）》延续性要求，落实国家卫健委关于“推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局”的工作部署，破解区域内护理服务能力不均、标准不一、资源错配等突出问题，全面提升区域护理服务质量与同质化水平，保障不同层级、不同类别医疗机构护理服务的安全性、规范性、可及性，特制定本行动计划。实施范围为XX市所辖6区2县共127家医疗机构，其中三级医院11家、二级医院32家、基层医疗机构（含乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室）84家，覆盖注册护士共18237人。

一、工作目标

总体目标

到2028年底，构建“标准统一、资源共享、质量同质、服务均等”的区域护理管理体系，实现区域内护理服务核心指标差异率较2025年底下降60%以上，二级及以上医院护理质量敏感指标达标率100%，基层医疗机构护理服务能力达标率95%以上，群众护理服务满意度提升至95%以上，形成可复制、可推广的区域护理同质化管理模式。

年度分阶段目标

1.2026年（基础建设年）：完成区域护理同质化管理组织架构、标准体系、信息平台框架搭建。出台12项核心护理服务标准、8项护理质量评价细则，完成区域内所有护理管理者及骨干护士首轮同质化培训，培训覆盖率100%；三级医院优质护理服务病区覆盖率保持100%，二级医院覆盖率提升至90%，基层医疗机构