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智慧社区建设三年发展规划（2026—2028年）

一、规划背景与总体目标

（一）建设基础

截至2025年末，辖区112个城市社区已实现光纤网络100%覆盖，100M及以上带宽接入率达98.7%；已部署公共监控摄像头3217个，重点区域视频覆盖率达89.2%；37个社区试点上线了基础物业服务平台，在线缴费、报事报修线上办理率达62.3%；60岁以上老人电子健康档案建档率达87.1%，社区政务服务事项线上可办率达76.4%。现有智慧化建设已初步形成基础设施支撑，但仍存在显著短板：一是数据孤岛问题突出，物业、民政、公安、医疗等12类社区数据分散在不同系统，跨部门数据共享率不足20%；二是应用场景覆盖不足，高空抛物监测、电梯故障预警、特殊群体关怀等刚需场景覆盖率仅31.5%；三是居民参与度偏低，社区服务平台月活率不足40%，居民需求响应平均时长超过24小时；四是运维保障体系不完善，23.6%的已部署设备存在故障未及时修复问题，专职运维人员配备率不足40%。

（二）指导思想

坚持以人民为中心的发展思想，紧扣基层治理体系和治理能力现代化要求，以数据融合为核心，以场景应用为抓手，以安全可控为底线，统筹推进基础设施升级、服务供给优化、治理模式创新，构建“感知全覆盖、数据全融通、服务全场景、治理全协同”的智慧社区体系，切实提升居民获得感、幸福感、安全感。

（三）总体目标

到2028年末，全面建成全国