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2026—2028年质量安全警示教育三年行动计划

为深入贯彻《质量强国建设纲要》《安全生产法》《建设工程质量管理条例》等法律法规要求，精准破解当前质量安全警示教育针对性不足、覆盖不全、实效性不强等突出问题，全面提升全行业质量安全责任意识与风险防控能力，坚决遏制重特大质量安全事故、大幅降低一般事故发生率，特制定本三年行动计划。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“质量第一、安全至上”发展理念，坚持“人民至上、生命至上”根本立场，以“全员覆盖、精准施教、闭环管理、常态长效”为原则，聚焦重点领域、关键岗位、薄弱环节，系统构建“警示教育-隐患排查-问题整改-责任落实”的全链条工作机制，切实将质量安全警示教育转化为风险防控的实际效能，为经济社会高质量发展筑牢坚实的质量安全屏障。

（二）工作目标

到2028年底，全面建成覆盖全行业、全岗位、全人员的质量安全警示教育体系，实现“三个100%、两个下降、一个提升”核心目标：

1.三个100%：重点行业（建设工程、交通运输、危化品、特种设备、民用爆炸物品、食品药品、能源电力）生产经营单位主要负责人、质量安全管理人员、一线作业人员警示教育覆盖率100%；新入职员工、转岗员工、特种作业人员岗前质量安全警示教育培训率100%；重大质量安全事故、典型隐患案例复盘警示教育完成率100%。

2.两个下降：全行业生