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2026年公卫便民服务流程优化规划

一、规划背景与总体目标

（一）优化背景

当前公卫服务存在“流程碎片化、信息不对称、跑腿次数多、响应时效慢”四大痛点：2025年全国公卫服务满意度调研显示，居民对“服务获取便捷性”满意度仅为68.3%，其中老年人、孕产妇、慢性病患者等重点人群的流程相关投诉占公卫总投诉量的47.2%；跨机构公卫数据互通率仅为41.6%，居民办理预防接种、健康档案调取、职业病诊断等业务平均需要提交3.7份重复材料，平均跑腿2.1次；基层公卫人员38%的工作时间消耗在材料整理、数据重复录入等事务性工作中，服务供给效率与群众需求存在明显差距。

为落实《“健康中国2030”规划纲要》关于“提升公共卫生服务均等化、便捷化水平”的要求，2026年公卫便民服务流程优化以“减环节、减材料、减跑动、提时效、提满意度”为核心导向，通过数字化赋能、场景化重构、一体化协同，系统性破解公卫服务的堵点难点问题。

（二）总体目标

到2026年底，实现以下量化目标：

1.便民服务覆盖率：国家基本公共卫生服务项目流程优化覆盖率100%，地方特色公卫服务项目优化覆盖率不低于85%；

2.办事效率提升：公卫服务事项平均办理时长较2025年压缩60%以上，即办事项占比不低于70%；

3.跑动次数压降：80%以上的公卫服务事项实现“最多跑一次”，50%以上高频事项实现“零跑动”，重点人群上门服务覆盖率