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                统计与信息论坛                                                      2001年综合版 
                   论企业制度的创新 
                              康国伟,赵淑萍 
                          (陕西经贸学院,陕西西安 710061) 
        摘  要:企业应以战略管理和管理制度创新为主,通过正确的制定战略和实施战 
    略,不断进行管理制度的创新,以制度来监督约束管理向现代化方向发展,从而提高 
    管理的科学性和先进性。 
        关键词:管理制度;创新;科学性 
                    一、企业组织结构和管理制度创新 
    对企业进行法制化管理,建立企业集团各子公司、各级组织的严格责任制度,加强对管理 
制度的民主监督是企业管理的当务之急。组织管理创新是企业发展的基础,主要包括企业产权 
制度、企业组织、经营管理形式的变更,组织管理创新需要有与之相协调的一系列规章制度的 
创新来实现。 
     (一)企业组织创新。企业组织是把人们组合起来以达到企业目标的过程。企业组织创新 
的目的是使企业建立一个充满活力的内在创新,企业组织管理的目的是使企业快速收集与传 
递外部环境信息,尤其是营销市场信息。而现代市场信息的网络化、电子化使企业组织创新成 
为必要。 
    企业组织创新要求企业组织不断向有序化、协调化、高效化发展,从传统的等级组织制度 
逐步转变为柔性的企业组织,即建立起适应环境变化的、富有弹性的和能够快速做出经营决策 
的企业组织。因此,在建立企业组织和创新企业机制上,首先,必须建立先进的现代企业制度, 
从而使企业的经营机制有效的运转,达到在追求实现企业目标时,在方向上保持一致,在时间 
上相互配合,在行动上相互协作,使每个岗位都有职、有责、有权、有利,从而使企业工作效率得 
以显著提高。其次,建立健全自筹资金、自愿结合、自负盈亏、自我约束、自我发展的企业经营机 
制,使企业具有高度的灵活性,经营者能够自主的运用资金、场地、设备、技术、劳动力等生产要 
素,掌握生产经营权,来满足市场的需求。再次,建立健全与效益挂钩、与贡献挂钩、与资本挂 
钩、多劳多得、多股多分,以及与员工的切身利益相结合的分配制度。建立健全企业出资人制度 
和企业法人财产制度,通过建立职工股份、集团股份、技术成果股份和管理成果股份等形式,使 
企业内部产权清晰、权责明确和规范。最近建立健全符合现代企业制度的组织结构,明确股东 
大会、董事会、经理层、监事会各自职责,在企业的所有者、决策者、经营者、执行者、监督者之 
   收稿日期:200l一07~07 
   作者简介:康国伟(1963一),男,陕西榆林人.讲师。研究方向:经济学。 
  ·-——70‘。—— 
     万方数据 
    统计与信息论坛                                                     2001年综合版 
 间,确立能互相协调工作,又能相互制约监督的管理机制。 
     (二)组织结构创新。企业组织管理创新的关键是要组建以市场为导向的大企业集团。大 
企业集团在规模上具有优势,规模的扩大使原有必须通过市场交易的部分,转变成企业内部交 
 易,即交易的内部化,从而简化了中小企业间频繁的市场交易次数,降低了交易的不确定性,节 
约了交易成本。大企业集团组织结构规模的扩大,要奉行这样的原则,即企业的发展,不仅要依 
靠市场机制,而且要依靠组织管理,实现企业组织结构的集团化,从而壮大自己,获取竞争优 
势,甚至成为行业的龙头企业。 
                      二、企业质量管理制度的创新 
    质量是企业的生命。加强质量管理,规范和制定一系列关于质量管理体系创新制度,严格 
按《产品质量法》,贯彻执行国家乃至国际标准来实施产品的开发和生产。企业的竞争是产品的 
竞争,产品的竞争首先是质量的竞争,提高企业竞争力的核心是必须把质量管理放在重要地位 
坚持不懈。在质量管理过程中,要建立一套严格的质量管理规章制度,作到生产过程层层把关, 
把责任逐层分解,层层落实,作到有章可循、违章必究,把质量管理的优劣作为考核员工的内容 
之一。质量管理与员工的切身利益挂钩,作到奖惩分明,从而激励员工的质量管理意识,为生产 
过程的顺利进行和生产出高质量的产品提供可靠的制度保障。 
     (一)技术创新。技术创新是企业创新的重要形态,它是以市场为导向,将产品转为化商品 
的一系列活动,包括工艺技术的革命,生产装备的革新,操作方法的改进等。技术
                
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