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【标题】渝东南地区农村留守儿童体育权利的缺失与维护 【作者】肖小兰 【关键词】农村??留守儿童??体育权利 【指导老师】孟国荣 【专业】体育教育 【正文】引言:在人类历史的很早阶段,体育活动就被希腊人理解为是一种“自然权利”。体育是人类社会所特有的文化现象,始终以人的生存、发展的根本需求为其价值取向。在现代社会,人们接受体育教育,参与体育运动,已被确认为人的一项基本权利。渝东南地区(包括秀山、酉阳、彭水、黔江、石柱)是重庆的一个特殊而重要的地区,该区域地处偏远山区,经济发展缓慢,从经济发展水平看:渝东南地区的五区县2002年人均GDP不足全市平均水平的一半。2006年城市人均年收入12549元,而农村人均年收入3814元,经济缓慢。由于经济的制约因素,农村进城务工人员不断增多,近年来渝东南地区的留守儿童人数成不断上升趋势,具有关资料显示重庆市的留守儿童有186万。可见,渝东南贫困地区留守儿童已经成为一个庞大的弱势群体,他们的体育权利一直以来被人们所忽视,其体育权利得不到应有的保障,主要表现在家庭体育、学校体育和社会体育三个方面。由于留守儿童缺少父母的直接关爱、管理和教育,加上委托监护人监护有效度不够或能力有限,导致大部分“留守儿童”在道德品质、学习成绩、身心健康等方面出现了诸多问题,有的甚至变成“问题儿童”,造成了留守儿童在身心上的伤害。因此,研究处于特殊生存状态下的留守儿童的体育权利,对于增强儿童的的权利意识,切实维护自身的合法权益,促进留守儿童的健康成长,都具有重要的意义。1?研究方法1.1?文献资料调研:本文参阅了校图书馆CNKI全文数据库近二十篇,查阅相关著作18部,并利用Internet广泛收集国内各省市相关课题,进行分析利用。1.2?调查法:根据对渝东南地区农村中小学、幼儿园的体育开展情况的调查,了解留守儿童参与学校体育活动情况和留守儿童的体育权利的缺失与维护情况,并提出解决问题的方法和对策。1.3?访谈法:利用假期时间到渝东南部分地区进行调研并对相关地区部分学校领导和教师就相关问题进行面谈访问,通过与该区有关部门领导以口头谈话的方式了解该地区家庭体育和社会体育开展情况。2?结果与分析2.1?留守儿童体育权利的涵义与依据2.1.1?留守儿童体育权利的涵义所谓体育权利就是“公民享有体育运动、追求生命健康的权利”。学术界将“留守儿童”界定为因父母双方或一方在外打工而被留在家乡,需要他人照顾的16岁以下的孩子,在学龄上一般反映为小学和初中。父母收入低,难以负担孩子在城市生活的费用、城乡义务教育分割的体制、我国城乡二元结构的体制性问题、打工子弟学校的教学质量差、新的读书无用论的影响等是造成渝东南地区农村留守儿童形成的主要原因。我们一般将留守儿童分为三种类型:第一种是“留守—流动—再留守”型;第二种是“流动—留守”型;第三种是从未有过流动经历的留守儿童。留守儿童作为公民,同时又是中小学学生主体中的一部分,他们的体育权利的涵义可总结为留守儿童在有关体育的各种活动和各个方面中所被确认应享有的权利。2.1.2?留守儿童体育权利的相关法律依据在人类历史的很早阶段,体育活动就被希腊人理解为是一种“自然权利”。《儿童权利公约》(Convention on t he Right s oft he Child)规定:儿童系指18岁以下的任何人,除非对其适用之法律规定成年年龄低于18岁(第1条)。儿童有生命权,存活与发展权(第6?、7条)。各国应保护儿童免受身心摧残、伤害或凌辱、忽视、虐待或剥削(第19?条)。儿童有权享有可达到的最高标准的健康(第24条),有受教育的权利(第28条)。本公约第24条确认儿童享有“可达到的最高标准的健康的权利”,实际上规定了儿童的体育权,即享有可达到的最高标准的体质健康权利。我国《宪法》第46条规定:“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。国家培养青年、少年、儿童在品德、智力、体质等全面发展。”可见,体育“受教育”权被确定为一种宪法上的权利。体育权利属于宪法确认的公民有教育、社会经济、文化的权利。我国《教育法》第5条规定:“教育必须为社会主义现代化建设服务,必须与生产劳动相结合,培养德、智、体等全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。”《义务教育法》第3、第8条规定:“义务教育必须贯彻国家的教育方针,努力提高教育质量,使儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展,为提高全民族的素质,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设人才奠定基础。”《未成年人保护法》第13条规定:“学校应当全面贯彻国家的教育方针,对未成年学生进行德育、智育、体育、美育、劳动教育以及社会生活指导和青春期教育。”《体育法》第5、第17条规定:“国家对青年、少年、儿童的体育活动给予特别
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