技术性贸易壁垒对中国出口贸易的影响及对策研究.pdfVIP

内容摘要 随着关税壁垒和传统非关税壁垒在国际贸易中的地位逐渐削弱,技术性贸易 壁垒作为一种新型的非关税壁垒已成为重要的贸易保护工具。中国加入 WTO以 后,企业享受到贸易自由化带来的新机遇,同时也深切地感受到技术性贸易壁垒 带来的压力。中国属于发展中国家,主要贸易对象国又是世界上的发达国家,由 于中国的经济与科学技术水平相对落后,国民的环境意识与企业的消费者意识比 较薄弱,在贸易方面许多产品的技术法规、技术标准、合格评定程序以及对包装、 标志、标签的要求与发达国家相比还存在着一定的差距。因此认真研究技术性贸 易壁垒对国家对外贸易的影响,冲破技术性贸易壁垒带来的限制,扩大出口,是 中国目前面临的重大课题。 从某些方面来说,技术性贸易壁垒的存在具有合理性,在中国学术界和贸易 管理部门通常将合理的技术性贸易壁垒称为 “技术性贸易措施”。技术性贸易措 施之所以演变为技术性贸易壁垒,其根源在于许多国家正在利用 WTO《贸易技 术壁垒协定》的有关规定以达到贸易保护的作用。本文通过对技术性贸易壁垒概 念的界定以及作用机制的分析,在将 TBT 根据成因分类的基础上,通过对技术 性贸易壁垒对中国出口贸易造成的影响进行分析,指出了中国企业和产业正面临 TBT 日益严重的威胁和挑战。同时,本文对中国应对技术性贸易壁垒的工作现 状、存在问题、原因作了分析和总结。 本文共分四章,第一章概述技术性贸易壁垒的含义、特征和作用机理,重点 分析技术性贸易壁垒的经济效应及其对发展中国家的影响,从而为后文的分析奠 定理论基础。第二和第三章主要分析技术性贸易壁垒对中国出口贸易产生的影响 及频频遭受技术性贸易壁垒的原因,虽然从长期看,技术性贸易壁垒会对中国产 生一些积极的影响,如推动本国产品和技术的创新,加快中国技术法规的制定和 实施等,但目前来讲,技术性贸易壁垒给中国出口带来的消极影响很大,所以本 文对其积极影响不再分析。技术性贸易壁垒之所以能对中国出口商品产生作用, 这是各方面因素共同作用的结果。 第四章在前三章分析的基础上探讨了中国应对技术性贸易壁垒的策略。这是 本文的重点,也是本文的创新之处。主要从政府、企业两个层面,从宏观、微观 4两个角度提出应对之策。技术标准作为争夺、抢占国际市场,提高国家竞争力的 有力手段,已经成为国际市场竞争的制高点。制定、实施标准化战略是中国建立 技术性贸易保护体系,维护国家利益,跨越技术性贸易壁垒的有效途径;建立技 术性贸易壁垒预警机制与快速反应机制是入世后本国企业面对机遇和挑战的客 观需要,是解决企业普遍存在“信息不对称”的客观需要。中国应加强通报咨询 网站建设,建立国外技术性贸易措施信息中心和数据库,及时发布预警信息,形 成一个利用技术性贸易措施进行行业和产品保护的快速反应机制;行业协会组 织在美、欧、日等发达国家较为发达,影响政府贸易政策的力度较大,特别是在 应对技术性贸易壁垒中的作用表现尤为充分。中国应重视发挥行业协会、进出口 商会等中介组织在应对技术性贸易壁垒中的作用;企业则要练好内功,不断做大 做强,积极取得进入国际市场的通行证,通晓目标市场国的规则,这样才能“知 己知彼、百战不殆”。 关键词: 技术性贸易壁垒 经济效应 出口贸易 5 Abstract As the importance of tariff barriers and traditional non-tariff trade barriers decreases, technical barriers to trade have become a challenging new form of traditional non-tariff barrier for protectionist policies. After China entered the WTO, enterprises enjoyed the new opportunities brought in by free trade policies; but at the same time brining the difficulties and challenges posed by technical barriers to tradeChina is still considered a developing country, but it’s main economic partners are developed countries. This has caused much friction between them; because China’s economic and technical expertise is comparatively