刑事程序视野下的逮捕规制.pdfVIP

刑事程序视野下的逮捕规制 摘 要 英国的丹宁勋爵曾说过，“人身自由必定与社会安全相辅相成。我说的社会 安全是指我们所生活的社会中的治安和良好秩序。倘若一个正直的人可以受到 杀人犯或盗贼的侵害，那么他的人身自由就分文不值了。每一个社会均须有保 护人本身不受犯罪分子侵害的手段。社会必须有权力适当运用，这些手段都是 自由的保卫者。但是这种权力也有可能被滥用，那么任何暴政都要甘拜下风。” 同理，逮捕也是社会保障自己的公民不受犯罪分子侵害的一种必要的手段。但 是其作为一种最严厉的强制行为，如果运用不当，就会对当事人的重要生活权 益造成侵害，因此必须加以适当的规制，将其控制在打击犯罪必要的范围之内。 本文拟在考察主要西方国家及联合国刑事司法准则对逮捕进行程序规制原则的 基础上，结合分析我国相关的法律规定，从司法令状、司法审查、司法救济等 三个角度，探讨了我国刑事程序视野下逮捕规制的进一步完善，以期能够对理 论研究人员和司法实践部门的工作提供一点参考。 全文分为五个部分，第一部分为对逮捕进行程序规制的概述，第二部分为 对逮捕进行程序规制的必要性，第三部分为对逮捕进行程序规制的理论基础， 第四部分为外国对逮捕进行程序规制的原则，第五部分为我国对逮捕进行程序 规制的现状与完善。 关于对逮捕概念的界定，国内外有两种不同的认识。主要西方国家将逮捕 视为强制嫌疑人到案的一种措施，是一种非羁押式的逮捕。而我国将逮捕界定 为人民法院、人民检察院和公安机关，为防止人犯逃跑或妨碍侦查和审判，防 止人犯继续危害社会，而依法采取的暂时剥夺其人身自由，予以羁押的一种强 制措施；是一种附有羁押后果的逮捕。作者认为国外对逮捕的界定才是一种较 科学的定义，因此，本文第一部分，主要通过对逮捕概念的界定，引出文章所 要探讨的内容。同时，还对规制的概念及其作用进行了说明，防止人们对规制 的片面理解，化解人们对规制的误解，明确文章刑事程序视野下的逮捕规制的 初衷。 逮捕在我国是一种普遍适用的强制措施，无论是对于维护社会治安还是确 保诉讼的顺利进行都发挥了很大的作用，那么在这样一个大前提下，为何还要 对其进行规制呢？文章第二部分从法理、经济、诉讼三方面进行了解释。首先， 从法理的角度上来说，对逮捕进行规制是兼容自由与秩序这两个刑事诉讼目的 1 刑事程序视野下的逮捕规制 体系的需要。其次，从经济学的角度来讲，对逮捕进行规制是为了尽可能地减 少侦查的错误成本，从而提高侦查效益的需要。第三，从诉讼意义层面上来讲， 对逮捕进行规制是为了寻求侦查机关权力与嫌疑人权利之间理性平衡的需要。 对逮捕进行程序规制，保障处于防御地位的嫌疑人、被告人的合法权益， 已经成为现代法治国家的应有之意，那么其背后必然有其深刻的法理背景作为 后盾。文章第三部分即探讨了对逮捕进行程序规制的理论基础。首先，现代法 治社会强调和谐，强调对权力进行合理的制约，形成权力与权利相互约束的效 力，对逮捕进行程序规制正是适应了这一理念发展的需求。另外，人权保障原 则、程序正义原则、从行政法中所借鉴的比例原则，也为对逮捕进行程序规制 提供了理论依据。可以说，对逮捕进行程序规制体现了这些原则的价值追求所 在。 我国现行法律规范中，关于对逮捕进行程序规制的规定还存在着许多问题， 因此有待于进一步地完善。“他山之石，可以攻玉”。我们有必要对国外对逮捕 进行程序规制的状况进行深入的分析和研究，以资借鉴。文章第四部分对外国 对逮捕进行规制的原则进行了研究，旨在针对我国的现实国情，完善我国对逮 捕进行程序规制的规定。 文章的独创性主要体现在最后一部分，即第五部分：我国对逮捕进行程序 规制的现状及完善。我国的逮捕制度与国外既存在共同之处，也有着自己的特 色。相同之处就在于逮捕制度的效力均是来自宪法的规定。不过占大部分的还 是不同之处.即我国的逮捕是一种在未决羁押体系中占主导地位、附羁押后果、 呈现高度封闭型的强制措施。一定制度的存在，而且是长期存在，必然有一定 的生长土壤。因此，文章第五部分从社会大环境的角度，对中国特色逮捕制度 存在的原因进行了剖析，且在此基础上认为基于中国的现实国情，一些学者所 主张的以取保候审等非羁押性措施来取代逮捕在