政府统计数据质量的博弈分析.pdfVIP

摘 要 统计数据是各级政府制定政策、社会大众赖以判断分析社会经济活的重要 依据。统计数据的真实、准确与否，不仅关系到政府决策、经济管理活动的科 学性，也关系到统计事业的健康发展。近年来，我国政府统计数据的质量问题 已引起学术界和国内外舆论的普遍关注。在此严峻形势下，深入分析统计数据 失真的原因和机理，并制订行之有效的治理对策已成为当务之急。 目前，政府统计数据质量问题的博弈研究普遍存在系统性较差和模型化不 足的局限。大部分研究仅涉及统计数据质量问题的部分表现形式，较为零散， 且普遍采用静态博弈的分析方法。本文在前人定性研究的基础上，从数据生成 过程的角度出发，综合考虑各类统计主体之间形成的多种博弈格局，并引入更 接近现实的动态模型来分析统计监督博弈。 本文首先分析我国统计数据质量问题的成因和博弈特征，并回顾了博弈论 的相关理论概念；其次，建立基层单位和地方政府的博弈模型讨论其自律选择 的条件；再次，建立地方政府和地方统计部门间的博弈模型研究二者之间干预 和违规的博弈；最后，分别建立显示结果和信号传递的动态博弈模型研究统计 监督过程中收报双方的行为，得出数据填报方违规的最优概率和收方进行检查 的条件，并对模型进行了比较静态分析。 结论表明：引入用户监督，建立市场声誉机制能有效的提高基层单位和地 方政府的自律可能性；加大统计检查力度和惩处力度可以削弱地方政府的干预 倾向，可望达到地方政府不干预地方统计部门实报的均衡；在统计监督的收报 方博弈中，当数据的优劣容易识别时，收方仅考虑对优数据进行检查，而整体 情况越好的的年份，报方越有可能以次充好。当数据本身无法传递违规信息时， 收方可以通过侦测违规迹象决定是否检查，而报方违规倾向受违规收益、处罚 1 力度、执法奖励、失职惩罚等因素的影响。而当对收方进行较高水平的正反面 激励能够保证错判概率随着检查效率的提高而降低。 在最后一章，本文结合博弈分析的结果，从推动信息共享、改革管理体制、 完善立法以及提高统计人员素质四个方面提出对策建议，以期为提高我国政府 统计数据质量提供力所能及的参考。 关键词：统计数据失真；博弈分析；自律选择；行政干预；违规；检查 2 Abstract Statistics is an indispensable tool for government to formulate policies and society to judge the economic situation. Its authenticity and accuracy concern not only the success of governmental macro-control and administration, but also the development of statistic institution. Recently, quality problem in governmental statistics has aroused public debates home and abroad. Under this circumstance, analysis of causes and mechanism of statistics distortion is demanded. Limit of most present research in this field is the lack of systematization and modelization. Most researches involved onl