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摘 要
企业集团是我国社会主义市场经济的重要力量。我国企业集团随着经济体
制改革不断深化而孕育产生和走向成熟,逐步形成以一个实力雄厚大型企业为
核心,以产权联结和产品、技术、经济成套契约为纽带,以母子公司为主体具
有多层次结构多法人经济联合体。因此,如何管理好企业集团成为目前理论界
讨论热点。
财务管理是企业管理的重要组成部分,贯穿于企业采购、生产、销售、回
款等各个环节。因此,提高资金管理水平方法和技术手段历来是企业集团管理
的主要研究方向,也是企业集团管理者追求的目标。目前,企业集团资金利用
率低和效益差等问题是制约企业集团发展的主要因素,探讨资金利用新路子、
新模式,寻求资金运作新途径已成为摆在企业集团面前的重要课题。
从国际各企业集团采用有效资金管理模式实践来看,采用资金集中管理模
式,更有利于资金在集团内安全有效运转,达到资金使用高效率和高效益。资
金集中统一管理作为大型企业集团财务管理中心环节,它将整个集团的资金集
中到集团总部,由总部统一调度、统一管理和统一运用,有效管理和控制集团
整体资金,在支持企业的发展战略、建立有效的风险控制体系以及增强盈利能
力等方面具有重要意义。
因此,目前大多数企业都采取了资金集中管理模式。资金集中管理模式主
要包括报账中心、内部银行和结算中心、财务公司三种方式。一般有条件的集
团都成立了财务公司。
首钢集团是一家以钢铁业为主,兼营采矿、机械、电子、建筑、房地产、
服务业、海外贸易等多种行业,跨地区、跨所有制、跨国经营的大型企业集团。
首钢总公司为母公司,下属股份、新钢、迁钢、首秦、京唐、高新技术、机电
及海外企业,职工近 8 万人。首钢集团在组织结构和管理方式上都具有国内大
型制造业企业集团普遍特点,因而具有代表意义。同时,首钢集团作为国内顶
尖大型钢铁业集团,在国民经济中扮演着重要角色,与人民生活密切相关,因
此,本文选择了首钢集团作为案例分析对象。
首钢集团一直重视探索与革新财务管理模式。首钢集团资金集中整体化管
1
理在保证首钢集团简单再生产资金的前提下,优先保障首钢集团重点项目资金
投入。为此,首钢集团遵循“集中资金所有权不变,分子公司经营权不变”的资
金集中原则。为适应集团发展需要,首钢集团于 2006 年对钢铁主业资金管理系
统进行了改革,主要对五个方面资金进行集中管理。即成立供应财务中心,实
施采购资金集中管理;成立销售财务中心,实施货币收入集中管理;规范进出
口结算程序,实施外汇资金集中管理;改变融资模式,实施融资资金集中管理;
明确投资权限和审查制度,实施投资资金集中管理。
首钢集团在钢铁主业上实行收支两条线,主要基于钢铁生产的流程及工艺,
对采购业务和销售业务分别进行集中管理;集团其他辅业由于行业差别大,涉
及进出口、房地产、机电制造、服务业等,难以实现对采购和销售的统收统支,
无法对资金归集管理,存在集团单位多头开户,货币收支难以监控,集团成员
单位资金贫富等问题,局部利益与整体利益无法有效结合,法人关系复杂等情
况也导致资金余缺无法调剂。为了与世界先进企业接轨,也为了提高集团资金
控制能力和资金使用效能,要求首钢实现集团内全产业资金集中管理。
本文在分析资金管理相关理论基础上,对国内外企业集团在资金管理领域
最新成果进行了研究。本文研究目标是对集团成员单位闲置资金集中管理,降低
集团资金风险。为此,本文依据首钢集团“五个方面资金集中” 管理思想,着
力分析了目前首钢集团资金集中整体化管理的现状。首钢集团目前资金集中管
理系统根本问题在于缺乏一个刚性组织结构支撑,从而导致现行资金集中管理
系统难以充分发挥聚合作用,从集团长远发展来看,现行资金集中管理系统难
以充分履行集团发展所需资金运营职能。结合首钢集团背景,本文剖析了首钢
集团资金管理历程和现有资金管理模式问题,并提出了成立集团内财务公司以
改进现行资金集中管理模式,解决现行模式存在问题,借助组织结构优化推动
资金集中管理模式规范化。综合各大企业集团成立财务公司实践经验, 财务公司
在企业集团资金管理中主要功能可以概括为五个方面:协助集团内成员单位处
理内部交易款项,提供结算服务; 利用自身金融服务功能,提供融资服务; 作为
一个独立法人机构,为企业集团提供投资服务;
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