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摘要
中国民营银行鲍发展闼题楚垦裁国内理论界与银行蛇实际工馋者十分关注弱
热衷研究的问题之一。这不仅楚因为在国内发展真正意义上的商业银行已成为当
前我国金融体系改革所面临的主要课题之一,而且从理论和一般意义上讲,按现
代企监稍度运行的现代商泣银行翻浚一直是一国金融翻度韵核心和组成部分。本
论文腰疆究麴民越镶萼亍主要是指我霸以爨鸯镶幸亍戈圭傣翡瑰密银行体系兹繁要缀
成部分,是对我国现有银行制度和产业结构的必要{}充,是指依据《中华人民共
和国商业银行法》和《中华人民共和国公司法》的有关规定设立,由民营资本控
股或完全所有、其有灵活的经营机制与穗全的公司治理结构、采用市场化机制运
佟靛众犍法天缀织。2{)01年嚣彗锻抒占全球锻萼亍资产静跑铡
i,强wan:蕊w?印嚣瓮i黉囊鬻ji争答瞄攀羹菱掣嚣§捻蠹闭羔警
镄议,餐翁啜收外资祝构的往点与长处,经过一段时间豹发矮有可憨具备在中阉
金融裹凌上与羚雪金藏壤稳竞争匏麓力。瓣魏敬瘸盛该在坚骛刳痉变迁悫在逻辑
兹纂懿上,营造一个畜弱于琵营镊行形裁帮笈溪敬制度环凌。
第三部分是对台湾民营镊行发展及缀骏教训的相关论述。由于银行韭在国瓮
经济中的特殊地位,在改革过程中借鉴其他经济体的经验也尤为重要。由于台湾
在开放民营银行之前的金融状况和内地目前的盒融状况非常相似,加上台湾很多
缀鬻潜的行为、政府的观念、监管部门的想法与内地相似,因此第三部分重点以
台湾地区民营银行的发展为例来探讨对内地银行业民营化的若干启示。通过对台
湾银行业变革的经济发展背景和金融发展鬻景分析,说明了一个国家或地区的经
济发腥水平、经济结构状态、经济的金融贷带化程度、社会政治经济制度状况将
会影响一个国家或地区银雩亍制度的性质躺结梭状况。随羞台湾经济和社会发展,
锻毒予豢4发辑莰存兹致治经济毒主会背景巍畿不鞭憋交键,琵营镶牙豹产生瘸公营镶
牙楚落{乏蓬是奁这耱骛景下实褒懿。19鞠年?筵台湾银行洼骖正案器敖了霆阕设
立锻行,行政院又于】孽90年3兵颁布了《海娃锻行设立标准》,黠镊行资本凝、
负资入资格以及设立的审核方式都作了详细的规定,1991年6月26日,当局开放
了帮~批共15家银行的设立,这是40多年来台湾当局首次全面开放民间企业和
个人投资创办银行。它结束了长期以来公黼银行几乎垄断银行业的局面,也显示
了獭局积极促进台湾金融的自由化、国际化,从而使台湾逐渐向亚太地区国际金
融中心的方向发展。台湾在开放民营银行时煅然具备完善的金融结构、以法律制
度为后盾、金融制度与经济制度相适应,倦从其民营化进展速度、内在的制度慕
础以放特殊的双元性金融格局来看,民蘩化变革还是存在一些不足的地方,这贱
郄绘淘遮涎营银{亍发聂带来了缀大豹赢添爨义。
筵疆鼙分主要探讨我藿民蓉发震载矮关对繁与建议。首先是要竞善瑟营镊孬
豹剿袭安簿。建立琵营镊嚣,一令蓊褥条传藏怒走把法律、毒l疫丽境完善越采,
森则jc重民营银行的监管可能无法可依;弱一方嚣,建立民营银行的追切要求瞧可
以使得法律、制度的完善尽早提上议事目糨。其次是要加快民营银行的环境建设,
鼹体包括建立完备的社会信用体系和加快利率市场化改革两个方面。信用是金融
赖以生存的基础,金融源于信用,信用假谶金融。如果信用不佳,民营银行怒必
办不起来的,即使办起来了也缺乏竞争力和生命力。民营银行作为经营货币资盒
的特殊商业企业,完全按照市场机制,自主经营、自我约束和自我发展,信用是
数嫩命之源。在刹率非市场化条件下,民馥银行的资金来源会受到一定的约束,
因为凝营垒融界极构的资金主要来囊民间,这些资金其有风殓偏好特征,如鬃怒
蘩龛融橇鞠按照管翻囊辜吸蔽资金,瑟瘸瓷金藏会颓淘予继续弦裹于金憨瓤梅体
系之努,不瑟真正实现民营金聚梳稳S|黪秘瓣范琵闻资金熬嚣靛。在巅搴嚣泰凌
2
Abstract
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