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要
税收筹划在西方发达国家非常普遍。随着我国市场经济的逐步发展,尤其是
加入WTO 以来,税收筹划逐渐成为企业降低税负,取得税后收益最大化的主要工
具。但是,在我国它依然是个新生事物。人们对它还没有足够的了解,在税收筹
划实践上,依然是起步阶段。由于观念意识的障碍和对相应的企业行为判断不准
确,导致人们在认识上、理解上对税收筹划的内涵产 偏差和混乱,阻碍了税收
筹划发展。而事实上税务筹划是维护纳税人自身合法权益的重要组成部分,是受
国家法律鼓励、提倡和保护的,是纳税人纳税意识提高的必然结果和具体表现。
合理的税务筹划对企业的经营发展有着重要的作用。因此,正确理解税收筹划的
含义,积极面对税收筹划的风险,寻找适合本企业的税收筹划方法,对我国企业
更好地开展税收筹划这一活 具有非常重要的现实意义。
本文内容分为五个部份。首先,引言部分介绍了税收筹划在国民经济中的实
用价值和理论意义,国内外研究动态及研究内容和方法。第二部分论述了税收筹
划的涵义和特征,税收筹划是指纳税人自行组织或委托税务代理人在法律许可的
范围内,通过对经营、融资、投资、理财等经济活 的事先安排和策划,尽可能
取得 节税”的税收利益,使企业本身税负得以延缓或减轻的一种经济活 。然后介
绍了税收筹划的基础理论,使读者对税务筹划有一个基本的认识。第三部分通过
介绍了企业税收筹划操作平台与方法,让读者对企业在 命周期的各个阶段、经
营各个环节税收筹划及税收筹划的各种操作方法有所了解。第四部分在此基础上,
结合电力企业的实际情况,运用先进的税务筹划理论,运用举例和比较的方法从
组织形式、生产经营、财务管理、人力资源管理、项目投资决策五个方面,对该
企业的涉税事务进行了全面的筹划,并在此基础上提出了调整组织机构、做好财
务工作、 范生产经营等具体工作措施。最后,对该企业进行税收筹划取得的效
益及风险进行分析。本人期望这些研究能够对电力企业的税收筹划实务操作发挥
一些借鉴作用。
关键词:税务筹划 纳税 分析
1
Abstract
Tax planning is very common in the western developed countries. With the gradual
development of the market economy in our country, especially since the China ’s entry
into WTO, the tax planning has gradually become the main tool for enterprises to reduce
tax burdens and obtain maximum incomes after taxes. However, it is still a new thing in
our country, which is in the start stage in the practices of tax planning, because people
are not well aware of it. The obstacles in concepts and consciousness and the incorrect
judgment on the corresponding enterprise behaviors make people deviated and confused
in cognizing and comprehending the meaning of the tax planning, which prevents the
development of the tax planning. In fact, as a key component of safeguarding taxpayers ’
legitimate rights and interests, the tax planning has been encouraged, advocated and
protected by the state laws, which is the inevitable outcome and the exac
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