“飞地”法庭——来自远方的坚守.pdf.pdfVIP

文 图／张笑铭 在北京市第一中级人民法院有这样一个特殊的法庭 ，这个法庭是北京法院系统中唯一派驻北京 “飞地”的法 庭 ，其位于天津市宁河县内的北京市清河农场 ，负责审理清河农场地区的各类案件。 兢兢业业 司法为民 清河农场是新中国第一个大型劳改农场，1950年 ，经中央人民政府政务院批准， “北京市地方国营清河农 场”在天津宁河县内正式成立，从北京市区到清河农场要穿过河北省和天津市 ，清河农场成为了属于北京市的一 块 “飞地”。 当时的清河农场主要负责改造反革命分子，凡是涉及法律判决的程序，一般由清河农场管教科写m建议书， 再送到北京由北京市法院最终核准。文革之后，刑事犯逐渐成为清河农场收押的主流，从上世纪80年代开始 ，清 河农场常年在押犯人数占北京市服刑人员总数的一半以上，清河农场的职T人员数量也稳步增加，当地的工农业 稳定发展，小城镇建设也初具规模。随着农场小社会的逐步扩大和中国法治的日趋完善 ，在当地建立派出法庭 也成为一种必要。1982年 ，当时的北京市中级人民法院开始在清河组建派 法庭；1984年，清河法庭正式挂牌办 公。 清河法庭是北京市第一中级人民法院唯一派驻基层的人民法庭，这在全国中级法院系统中也算罕见。目前， 清河法庭只有1名庭长 ，2名法官，加上书记员、内勤和法警一共8个人。麻雀虽小可是五脏俱全。清河法庭负责 审理清河农场地区刑事、经济、民事一审案件及辖区内各监狱提请的减刑、假释案件。这就要求合议庭的每位法 官都要掌握各类法律知识 、熟悉每个领域的审判技能。 INSIDEOUTSIDEOFCOURTS7 和，破镜重圆。 案的法官，向你们表示祝贺，也希望你们 由于清河地区T作 、 要感受到社会的关心和政府的帮助；珍 生活相对集中，人员关系 惜生命和 自由，珍爱家人和朋友……”以 相对密切 ，清河法庭抓住 上这段话是程丽霞法官在减刑裁定后的 这个特点，有意识地开展 一 段判后寄语，字字情深。清河法庭 的 非诉解决矛盾纠纷工作， 法官们还经常去监狱做普法宣传 、对犯 积极参与社会管理创新， 人提出的法律问题进行义务解答。逢年 取得了良好的社会效果。 过节，当刑满释放人员的贺卡从四面八 有一次，于宏伟法官在去 方寄来的时候，是清河法庭的法官们最 法庭的路上就被正在争执 欣慰的时刻。 的两人拦住了。原来，一 另外 ，由于清河地 区关押着来 自 0 办公场景 家的狗把另一家的鸡咬死 全市各地的服刑罪犯，清河法庭实际成 法庭的每一位干警都很珍惜学习 了，鸡主人又把狗的腿打断了，两人都 为全市法院的窗口单位，经常受其他法 的机会 ，坚持法学理论和实践经验的结 向对方索要赔偿。于法官就把两人都带 院委托完成相应司法T作。截止去年年 合。 “相比市第一中级法院其他法庭的 到办公室，苦 口婆心地一番劝说后 ，眼 底，清河法庭共接受北京市高级法院、 法官 ，我们要处理不同类型的各类案 看到了中午，两人的气还没消，于法官 北京市第二中级法院及北京市海淀 、昌 件 ，别的法官只要学一类法，我们所