我国乡镇卫生院人力资源发展现况分析.pdfVIP

第27卷第2期 卫生软科学 、，0l_27No．2 2013年2月 SoftScienceofHealth Feb．，2013 我国乡镇卫生院人力资源发展现况分析 杨 森，王前强 (广西医科大学人文管理学院，广西 南宁 530021) 摘 要：乡镇卫生院是农村卫生服务的主体，是完成农村卫生工作的关键，因此卫生人力资源在某种程 度上直接决定着乡镇卫生院的发展戎败。该文通过收集整理2002～2011年的统计数据，分析十年来乡镇 卫生院人力资源的变化发展趋势、人力构成及其变化特点，为逐步加强其人力资源建设提供一定的参考 依据 。 关键词：乡镇卫生院；人力资源；发展；现况分析 中图分类号：R192 文献标志码：B 文章编号：1003-2800(2013)02—0081—03 乡镇卫生院是农村三级卫生服务网络的重要枢纽， 全国乡镇卫生院每年平均诊疗人次达到 7．665亿 承担着基层的医疗、预防和保健等重要任务，是解决农 次，其中2002~2006年的诊疗人次维持在 7亿左右，从 村 “看病难、看病贵”问题的重要前沿。近年来，中央 2007年开始有比较明显的上升趋势，2007~2011年年均 与地方政府加大了对乡镇卫生院基础设施的建设力度， 诊疗人次较之前5年的年均数值增加超过 1亿人次，增 乡镇卫生院的基础设施得到了一定程度的改善 1【]。本文 幅达到21．40％。10年来年均入院人数为 2515．2万人， 以2002~2011年全国乡镇卫生院的人力资源现状为依 其中2002~2006年5年间入院人数一直较为稳定，2007 据，系统分析其人员结构的变化，寻找并发现其发展趋 年入院人数开始迅速增加，2007~2011年年均住院人数 势，从而为加强基层卫生人力资源建设建言献策。 较之前 5年的年均数值增加超过 1700万人，增幅达到 1 资料来源与方法 81．51％。10年问全国乡镇卫生院的诊疗人次与入院人数 全国乡镇卫生院人力资源的相关数据及指标主要来 总体呈现为递增的趋势，特别是近 5年来乡镇卫生院的 自2002~2011年 《中国卫生统计年鉴》与 《中国卫生统 入院人数增加幅度较明显的高于诊疗人数的增加幅度， 计摘要》，通过对其整理并进行系统分析。 见表 l。(注：2002~2010数据来 自《中国卫生统计年鉴》， 2 结果与分析 2011年数据来 自2012 《中国卫生统计提要》)。 2．1 诊疗数量 表 1 乡镇卫生院诊疗人次及入院人数 复稿日期：2012一ll一12 作者简介：杨 森 (1987一)，男，河南新野人，在读硕士研究生，主要从事卫生经济方面的研究。 通信作者：王前强 (1969一)，男，广西藤县人，在读博士，教授，主要从事中国经济模式、卫生经济政策和医学人文等方面的研究。 81 2．2 卫生人员数量 人，卫生技术人员数达到98．1万人。执业 (助理)医师 乡镇卫生院人员数和卫生技术人员数总体呈增加趋 的数量变化不大，10年来年均数量保持在 40．7万人左 势，在2002~2006年这5年问缓慢减少，但从 2007年 右；10年间注册护士数均保持在较为稳定的水平，至 开始增加，至2011年全国乡镇卫生院人员数达到116万 2011年注册护士数达到23万人，见表2。 表2 乡镇卫生院人员数 人 2002~2011年乡镇卫生院卫生技术人员占卫生人员 到2011年达到 1．32人，增长较为缓慢。 数的比例