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--经管理营
加强贴息贷款项 目合作
推进农业产业化经营多方共赢
■ 宣吉方 吴伟曹
财政部、中国农业发展银行 《关于积 大、效益理想、示范带动作用显著的国家 文件精神和相关政策制度 ,及时与省农发
极开展合作共 同推进农业产业化经营的通 级、省级农业龙头企业和部分优质地市级 办协商合作重点,细化 了具体政策及操作
知》下发后 ,农发行浙江省分行高度重 农业龙头企业 ,成为农发行的新客户 ,增 规定 。一是明确扶持重点,要求合作贷款
视 ,将农业产业化经营贴息贷款项 目合作 强了农发行对优质高端客户的吸引力 。三 项 目对象必须符合农发行和农发办的相关
作为提高该行业务竞争力,吸收优质高端 是减轻了客户财务负担。该行审批通过 的 政策规定,重点扶持优质粮油 、畜禽、水
客户 ,推进农业产业化经营 ,实现多方共 贴息贷款项 目,按照与农发办合作协议能 产等主导产业的农产品加工项 目、种植养
赢 的一个 品牌产 品来打造。通过加强与农 贴息 3年或 5年 ,既减轻 了客户财务负 殖基地项 目、流通设施项 目,要求所选项
业综合开发办公室 (以下简称 “农发办”) 担 ,增加了客户市场竞争力,从而也提高 目市场前景好 ,产品质量高,对促进农业
联系,开展真诚合作 ,达到了优势互补、 了农发行贷款的安全性 。四是促进 了农业 产业结构调整和技术进步、对增加农 民就
共 同推进农业产业化经营的 目标 ,取得 了 产业化经营发展 。该行初审纳入项 目库 的 业和农民收入等有明显带动作用 :明确重
良好 的成效 。 64家项 目,计划总投资 36.56亿元 ,投产 点支持 国家级 、省级 、市级农业龙头企业
一 、 主要成效 后可增加营业收入 113.93亿元 .带动农 和农 民专业合作组织 .择优扶持成长型的
农发行浙江省分行通过与农发办近一 户 51.73万户 ,带动基地 183.91万亩 ,其 县级农业龙头企业 ;在投资领域上 ,重点
年 的农业产业化经营贴息贷款项 目合作 , 中:18家 已批贷款项 目,涉及粮油加工 、 扶持 固定资产投资领域 .且 以农产品加工
取得 了以下主要成效 :一是促进了业务有 禽兽养殖、花卉苗木 、茶叶、中药材等多 项 目为重点。二是明确 了操作流程 ,要求
效发展 。开展业务合作 以来 ,在浙江省各 个行业 ,总投资达 13.69亿元 ,投产后年 项 目操作程序统一按照农发行相关文件规
级农发办的合作支持下 。该行加大农业产 营业收人可增加 40.98亿元 ,新增利润 定的项 目受理和推荐程序 、项 目初审和贷
业化经营客户 的宣传与营销力度 ,2010 2.56亿元 ,带动农户 l9.43万户 。带动基 款审批程序、贷款发放和贴息拨付程序执
年前三个季度与省农发办组织初审纳入贴 地 85.59万亩 。五是提高了农发行社会影 行,实施按季 申报 、按季审核、按季认定
息贷款项 目库 64家、申报贷款 16亿元 . 响力。通过开展合作业务 ,提升 了农发行 的常态化管理制度 。
为业务发展提供了大量项 目储备资源:同 支农品牌形象,扩大农发行的知名度与美 (二)严格 申报 ,提高质量。一是建立
时,该行对纳入储备库的项 目做到好中选 誉度,在当地政府、部门及企业中树立了 规范 申报制度。坚持按照属地 申报原则 ,
优 ,及时评估、审查、审批 。至 2010年 良好的形象。 实行 由当地农发行、农发办共 同发布 申报
10月底 已通过审批贴息项 目18家 、贴息 二、主要做法 指南、共 同营销、共同初步审核 ,再双线
贷款 43982万元 ,成为业务新 的增长点。 (一)明确重点,规范流程 。财政部和 并行逐级 申报 ;在 申报与认定中,明确农
二是提高了业务竞争力 。通过贴息贷款项
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