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蚤 主持人:郭扬
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我国各地的县级职教中心是实施和发展农村职业教育和培训的重要基地,承担着提高农村劳动者素质、培
养新型农民、供给县域经济发展所需人才和普及高中阶段教育的重要任务。虽然近年来国家和地方对县级职教
中心建设进行了重点支持 ,但 由于长期以来的城乡二元结构体制影响,县级职教中心发展的实际状况仍明显不
如城市职业学校,与农村经济发展和社会进步的要求不相适应。对此,辽宁教育研究院的高鸿副院长认为.县级
职教中心要摆脱困境,成功应对挑战,就必须理清发展思路 ,不断创新办学模式,拓展其服务功能。
高鸿,1963年 11月生,辽宁省法库县人,现任辽宁教育研究院副院长、研究员,兼任辽宁省人民政府督学、辽宁
省职业技术教育学会常务副会长、沈阳师范大学职业技术教育学专业硕士生导师。近年来,他主要承担有关职业教
育发展战略等领域的研究工作,主持完成 了数项省级科研立项课题,并参与完成了多项全国教育科学规划立项课
题;主编出版 《中外职业教育体系比较研究》《现代企业教育管理》现《代企业培训》等专著;在 《中国职业技术教育》
教《育与职业》等刊物上公开发表论文、研究报告数十篇。本文是高鸿研究员主持的全国教育科学规划教育部规划
课题 “县级职教 中心办学模式创新与服务功能拓展实验研究”(课题批准号:FJB070510)中的部分成果。
县级职教中心创新办学模式和拓展服务功能的思考
一高 鸿
一 、 县级职教中心发展 中存在的主要 问题 3.教育教学与市场结合不紧密 ,专业设置同当地经
目前 ,许多地方的县级职教中心由于与农村经济社 济的主体产业脱轨,不能按照市场的需要来培养供求对
会发展的要求不相适应而陷入困境.其主要原因是片面 路的人才 。目前,县级职教中心的专业设置缺乏必要的
注重学历教育,忽视职业技术培训;办学机制不灵活,与 调查研究,带有较大的盲 目性 ,不能根据当地支柱产业、
市场结合不够,职业教育特点不突出;专业设置不符合 传统产业、新兴产业和区域经济的需求设置专业。由于
市场要求,教学内容与市场脱节。主要表现为: 专业设置的不适应,在开展职业培训时也往往缺乏吸引
1.办学模式单一,办学规模小,办学效益低。大多数 力,不能满足农民生产经营的实际需要。
县级职教中心办学理念陈旧,只重视学历教育。轻视职 4.办学投入严重不足,实践教学条件较差 ,无法满
业培训,把农村职业教育的对象局限于招收初 中毕业 足教学需要。地方由于财政困难 .对职业学校投入微乎
生,将其培养成具有中等职业教育学历的毕业生。这种 其微,一些地方甚至只是纸面上数字的投入 。经费投入
做法造成了农村职业学校的办学模式 不足造成许多农村职业学校的教学设备
单一,致使学校招生数量锐减,办学规 陈旧落后,仪器设施不论从数量到质量
模过小.办学效益低下。 都不能满足教学的需要 .严重地影响了
2.县级职教 中心服务功能不健 教育教学质量 。
全。从当前县级职教中心所发挥的作 二、县级职教中心发展的特征分析
用来看 。由于各种因素的制约,在办学 1.区域性。县域经济发展的区域性
模式和教学模式改革等方面无法形成 是由市场经济和县域的历史、资源、区位
深层次的产学结合,其在农业产业化 特征等决定的。近些年,各地按照比较优
中发挥 的服务职能还远远不够 ,“教 势原则
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