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2011年9月 河北公安警察职业学院学报 Sept．2011 第 11卷 第 3期 Journal ofHebeiVocationalCollegeofPublicSecurityPolice Vo1．1lNo．3 新时期人民警察职业道德建设研究 陈鸿雁 1 王华 山2 (1．河北工业大学，天津 300401；2．公安部 ，北京 100741) 摘 要： 人 民警察职业道德建设是一项复杂的系统工程，要综合运用教育、法律、行政等手段 ，通 过各方面的共 同努力来保障人 民警察职业道德建设 。当前，我 国人 民警察职业道德建设仍存在一些不尽 入意之处，必须加强思想政治教育、法律支持、政策及制度保障、社会评价作用、民警 自身道德修养等 方面 的建设。 关键词：人民警察 ；职业道德 ；建设 中图分类号 ：D631 文献标识码 ：A 文章编号 ：1672—6405 (2011)03—0013—03 一 、 人民警察职业道德的 内涵 安部发布 《五条禁令》。这一系列举措都进一步促进了人 (一)人 民警察职业道德 的含义 民警察职业道德建设 人 民警察职业道德是指人 民警察在行使警察权力的过 二、当前人 民警察职业道德存在的问题 程中所产生的道德意识、道德规范、道德实践的总和。人 长期 以来 ，广大民警严格执法、热情服务 ，以自己的 民警察职业道德面貌的好坏 ．不仅关系着人 民警察 自身 的 鲜血和汗水履行着 自己的神圣职责 ．在维护国家政治稳定 形象，而且直接关系到人民群众 的切身利益、公安机关和 和社会安定、保护国家财产和人 民群众生命安全等方面做 国家法制 的权威 、党和政府的威望 。 出了巨大贡献 。然而在一些地区的警察队伍中屡屡发生违 (二)人 民警察职业道德的形成和发展 反职业道德的现象．概括起来表现在三个方面 ： 党和国家历来高度重视人民警察职业道德建设 ．早在 一 是 自律能力不强 ，拜金主义滋生。在改革开放的新 1958年第九次全 国公安会议上就通过了 《公安人员八大纪 形势下，一些 民警道德 自律能力差，没有经受住物质、权 律十项注意》。成为人 民警察职业道德发展历程 中的里程 力、金钱 、美色等 的诱惑 。人生观和价值观扭 曲。追求享 碑 。1983年 ，中央政法委员会制定了 《政法公安人员守 乐 、惟利是 图．为 了获取利益违背职业道德 ．滥用党和人 则》。同年 ，公安部加强公安系统的廉政建设，通过 《公 民赋予的权力 ．有些人甚至为此走上犯罪道路。 安机关和公安干警十不准的规定》。1994年公安部颁布 的 二是服务宗 旨淡化 ，特权思想严重 一些 民警缺乏为 《人 民警察职业道德规范》对人民警察提出八点要求 ：对 群众办实事、办好事的热情 ，在工作中脱离群众 。以管人 党忠诚 、服务人 民、秉公执法、清正廉明、团结协作 、勇 者 自居 ，居高临下。特权思想在不少 民警头脑 中都或多或 于献身、严守纪律、文明执勤 。1995年通过 的 《中华人 民 少地存在着 ，一些 民警将治安管理处罚权 、刑事强制权 、 共和 国人 民警察法》中的第二十条规定，人民警察必须做 刑事惩罚执行权等职业公共权力视为 自己的私人权力 ．在 到：1．秉公执法 ，办事公道 ；2．模范遵守社会公德 ；3．礼貌 工作 中处处流露 “我就是法 ．法就是我 ”的观念 ．在群众 待人 ，文 明执勒 ；4．尊重人 民群众 的风俗习惯 。1998年 ． 面前耍威风 政法委 、公安部颁布 了 《中央政法委 “四条禁令”》、 《公 三是法制观念淡薄，执法犯罪突出。主要表现在 ：1． 安部 “五个不准”》、 《公安部 “五个严禁》。20