信息化背景下警察执法的舆论安全研究.pdfVIP

2011年 9月 河北公安警察职业学院学报 Sept．2011 第 11卷 第 3期 JournalofHebeiVocationalCollegeofPublicSecurityPolice V01．11No．3 信息化背景下警察执法的舆论安全研究 柳 琦 (江西警察学院，江西 南 昌 330103) 摘 要 ：以网络为代表 的新传媒 的迅速发展改变 了传统舆论平 台的格局 ，来 自公安系统 内外的负面 舆论影响 了警察执法的厶，＼信力 分析信息化背景下警察执法的舆论安全受到冲击的原 因，探讨加强警察 舆论安全 的路径 以提高舆论 引导力为 目标 ．以拓宽网络为代表的舆论平 台为抓手 ，培 育专 门人才 ，加 大宣传力度，启动维权机制 ，加强综合素质培养 ，为警察执法营造积极、健康 、和谐的舆论环境 。 关键词 ：信息化：舆论安全 ；警察执法 中图分类号 ：D631 文献标识码 ：A 文章编号 ：1672—6405 (2011)03—0016一o3 信息化条件 下 ．以网络为代表 的传媒方式迅猛发展 ． 而言 ．警察舆论安全是指在复杂多变的国际国内环境 中． 公众参与社会热点、敏感问题讨论更为方便和快捷 ．由此 涉警舆情 的传播 、引导和 自我更新能力免受威胁和危害， 形成 的公众舆论给领导决策带来较大压力 一些事件的曝 使警察维护 国家安全、维护社会治安 、预防、制止惩治犯 光使某些政府部门陷入被动难堪境地 ．少数领导甚至因此 罪等基本职能得 以正常发挥 的状态。警察舆论安全包括警 而落马 近年来 ．一些不客观 的涉警负面新 闻层 出不穷 ． 察公民权利维护 的安全和警察公权力行使的安全 。这里的 比如各地不断传出的 “警察打人 ”、 “袭警事件 ”、 “警匪 警察舆论安全仅 限于警察公权力行使的安全 。欲做到公权 一 家 ”等不实新闻，经过 网络 的恶意炒作 、放大后 ．严重 力行使安全最根本 的是保证人心的安全 ．包括人 民警察人 影 响 了公安机关 的形象和声誉 ．弱化 了警察执法 的公信 心的安全和人 民群众人心的安全 警察思想不稳定 ．道德 力 日趋严重的舆情形势加重 了警察执法的心理负担 ．使 观念滑坡 ．容易引发各种事故和案件 ；老百姓思想不稳 警察在执法中逐渐失去 了底气 ．丧失了威严。因此 ．在信 定 ．容易受不实舆论影响，对警察不信任 ，甚至盲 目跟 息化条件下．从舆论上保护警察执法安全 已经迫在眉睫。 风 2011年 6月，湖北两男子在亲戚酒驾被查后 ，居然高 一 、 何谓舆论 安全 喊 “警察打人 了”．并阻挠 民警执法 。事实上 ，警察 只是 在汉语字典里 ． “舆 ”指众人 ，据此 ，舆论就是众人 在执法 ．被执行人的亲属在旁边歪 曲事实想制造混乱逃跑 的观点 ．即大多数人 民群众对一个问题或事件 的看法或观 而 已 类似的事件还很多 ．前面一个人说警察打人 了，信 点 ．．安全是指没有危 险 、不 受威 胁的状态 。舆论安全则是 息传播 时一点一点把事情放大 ．最后变成警察杀人 了。于 指活动免受来 自外界不 良舆 论的影响和威胁 。舆论安全 是 是后面的人跟着盲 目起哄．甚至参与围攻 ．直到最后也不 国家安全体系 的重要组成部分 ．是 国家安全 的舆论形态 ． 知道 究竟发生了什么事情 。毛泽东 同志 曾经说过 ： “凡是 是国家安全在舆论领域 的体现 具体而言．舆论安全是指 要推翻一个政权 ．总是要先造成舆论 ．总要先做意识形态 在复杂多变 的国际国内环境 中．国家舆论 的传播、引导和 方面的工作 ”人 民警察开展群众工作也是如此 ，让人 民 自我更新 能力免受威胁和危害 ．国家舆论在维护政治统 群众 了解公安部 门工作运转 ．让来 自公安机关内外的舆