改革开放前党的非公有制经济理论发展研究.pdfVIP

湖北函授大学学报 (2012)第25卷第 11期 改革开放前党的非公有制经济理论发展研究 张 敏 (海南师范大学马克思主义学院，海南海 口 571158) 摘【 要】作者通过对新民主主义革命建设时期、社会主义改造时期和社会主义建设时期三个时期依次分析党的 非公有制经济理论的提 出和形成 ，非公有制经济理论的完善、非公有制经济理论 的调整 ，指 出改革开放前党的非公有 制经济理论从提 出到完善是个逐步完善的过程 。 关【键词】中国共产党；非公有制经济政策；改革开放前 中【图分类号】D26 文【献标识码】A 文【章编号】1671—59l8(2012)11-0054—02 doi：10．3969／j．issn．1671-5918．2012．11-028 本【刊网址】http：／／Www．hbxb．net 一 、 新 民主主义革命和建设时期党 的非公有制经济理论 1938年，在 关《于抗 日游击战争中的政策问题》中，刘少 的提 出和形成 奇指出：“政府应该保护各人的私有财产，保护商人的营业 自 新民主主义革命 ，是无产阶级领导下人民大众的反帝反 由，工厂的开工及地主土地的私有，号召逃跑的地主与资本 封建的，以及反对官僚买办阶级的革命。它经历了第一次国 家回去经营他们的工厂与土地”。随后，毛泽东进～步指示 ： 内革命、第二次国内革命、抗 日战争和解放战争时期，从 1921 要 “保护私人工商业的自由营业”。对新民主主义经济形态和 年党的建立算起，历时28年。党在这一时期的经济思想非常 经济结构的构想，毛泽东比较完整地提出最早是在 1939年 丰富，对非公有制经济政策的研究尤为重视。 12月发表的 《中国革命和中国共产党》，在讲到 “中国革命的 (一)大革命和土地革命时期——党的非公有制经济政 性质”时说 ，毛泽东特别指出要保存一般私人资本主义 ，“资 策的提 出 本主义经济在中国社会中会有一个相当程度的发展”，“这是 党的非公有制经济政策的提出经历了一个曲折、复杂的 经济落后的中国在民主革命胜利之后不可避免的结果”。 过程。中国共产党提出的保护和扶持私营经济政策的萌芽和 1940年 1月9日，毛泽东在陕甘宁边区文化协会第一次代表 形成是在同“左”倾政策的抵制和纠正中逐步确立的。党在创 大会上的讲演中提出：“并不没收其他资本主义的私有财产， 建初期把一切资本主义视为斗争对象，提出彻底铲除一切资 并不禁止 不‘能操纵国民生计 ’的资本主义生产的发展”。 本家私有制。二大以后，党以唯物史观为指导，随着对国情认 1944年7月29日，中共中央西jE局作出指示：“凡私人资本 识的日益深化，党的早期领导人对中国社会和中国革命的性 经营工业 ，政府应予以协助，并对其企业的发展予以法律上 质做出正确的判断和认定，对私人资本的看法也发生了重大 的保障。” 转变。 (三)解放战争时期——党的非公有制经济理论的发展 1934年 1月，毛泽东在 我《们的经济政策》报告中，指出 1945年中共 “七大”后不久，日本帝国主义无条件投降， 私人事业是我们国民经济的组成部分，要提倡和鼓励在我国 中国革命开始进入新的历史时期——解放战争时期 ，这个时 法律范围之内的非公有制经济，私人经济要与国营经济合作 期是我们党非公有制经济理论的发展时期。 社经济同时并进；同时，初步提出了保护民族工商业的政策。 1945年4月24日所著的 论《联合政府》，毛泽东从共同 1935年 12月瓦窑堡会议通过的 《中央关于目前政治形势与 纲领的高度分析了新民主主义经济，提出了需要保存一般的 党的任务》中进一步明确要求我们党要在总结