紧抓机遇 后发赶超 全面提升人口计生工作整体水平.pdfVIP

本刊关注 紧抓机遇 后发赶超 全面提升人口计生工作整体水平 一 新疆维吾尔自治区人口计生委 “十一五”以来,新疆维吾尔自 构实现集团化管理经验,启动了全区技 练兵比武活动作为促进技术服务人员 提高服务能力的重要手段,常抓不懈并 治区人口计生委紧抓西部大开发和中央 术服务机构体制机制改革工作。经过几 推进新疆跨越式发展的重大机遇,转变 年的努力,全区已有 / 的县、市技术 纳入考核,形成长效机制。通过努力, 工作思路,后发赶超,加快综合改革步 服务机构实行集团化管理。与此同时, 技术人员职称结构发生了很大变化。目 伐、全面推进体制机制创新、认真落 全区将服务机构标准化、规范化建设与 前,全区技术服务人员高级技术职称占 实利益导向政策、深化人口文化宣传教 争国优、创区优结合起来,充分调动 %,中级职称占 . %,初级职称占 育、加速信息化建设、开展社会化服务 地区、县、乡三级投入硬件建设的积极. %。其中,有执业资质的技术人员 取得积极成效。 性,并将其纳入年度目标管理之中,以 由 年的 %提高到目前的 . %, 此推动各地工作发展。目前,全区 个 技术人员整体素质进一步得到提高。 扎实推进计生服务机构体制 县 市 级、个乡级服务站达到标 机制改革 提升优质服务水平 建立和完善更加积极的利益导 ’ 准化、规范化要求,分别占县、乡服务 向政策 奖励优惠政策体系不 “十一五”以来,面对全区基层人 站总数的 、 %。 断完善 口计生服务机构技术人员短缺、技术服 创新管理手段,建立退出机制, 务水平低、管理不善、缺乏竞争力等问 全面巩固提升发展能力。为不断深化巩 目前,全区已基本建立奖励扶助 题,采取改革措施,把加强技术服务水 固 “国优”和 “区优”创建活动,增强 制度、 “少生快富”工程、特别扶助制 平和技术人员能力建设作为重点,以标 创新发展能力, 年制定了 国家和 度、特殊奖励制度和农村领证家庭子女 准化、规范化服务站建设和推进县、乡 自治区级优质服务先进单位管理实施细 升学加分政策、提高新农合住院报销 两级技术服务机构集团化管理为手段, 则》,对 “国优”和 “区优”实施动态 比例为主体,各地、各部门计划生育奖 全面提升发展能力;以技术人员继续教 管理,建立每三年届满复验和复验不合 励优惠优先政策为补充的计划生育利益 育、进修培训和开展各层次、各专业技 格退出机制,此项措施得到自治区党 导向政策体系。我们结合实际,注重最 术人员大练兵、大比武活动为主要内 委、人民政府的高度重视,并纳入对干 大限度发挥奖励政策积极效益,加大政 容,全面提升个人服务能力,促进技术 部管理政绩考核。自实施以来,对不断 策引导少生力度,’取得良好效果。 服务整体水平提高。 巩固创新成果,防止创建成功后停滞不 年,国家在南疆喀什地区、和田地区、 调动各级积极性,推进县主管、 前、缺乏动力和工作滑坡的问题,效果 克州三地 个县市实施特殊奖励制度, 乡协管模式,全面提升技术服务能力。 十分明显。 对自愿少生育一个或两个子女领取独生 为全面落实国家人口计生委 《关于推进 开展全员参与,常年练兵,全面 子女父母光荣证,女方年龄在 周岁以 县乡人口和计划生育服务机构管理机制 提升个人能力。 年,制定了 关于 内,自愿采取一项长效节育措施的农村 改革的指导意见》,大胆探索培育县、 在计划生育技术服务人员中开展技术大 少数民族家庭,申请当年给予每对夫 乡共同管理乡级服务机构,建立县为 练兵大比武的实施意见》。每三年进行 妻一次性 元奖励,从第二年起至终 一 主、乡协管,实现集团化管理的发展模 次全疆技术人员比武练兵活动,对优 身,给予每人每年元的奖励,政策 式。 年,自治区人民政府召开计生 胜地帅进行重奖,对个人优胜者进行表 实施一年,南疆三地川、『少出生人口 . 技术服务机构体制机制创新经验交流现 彰,以此激发技术人员学知识、钻业务 万人,效果十分明显。为进一步扩大 场会,推广巴帅县、乡两级技术服务机 的热情。多年来,各级人口计生部门将 政策覆盖面, 年扩面 个边境县和.