陕西农村人口老龄化现状与对策.pdfVIP

本刊关注 陕西农村人D老龄化现状与对策 ● 冯月菊 陕北。在秦 巴山区调研时我们看到，随 2000～2005年农村老年人 口年均增长 陕妻星拿 着移民搬迁，中高山区有一定经济基础 8．78万。据专家预测，未来30年，陕西 90年代之前，全省人 口出生率始终高于 的农户和青壮年人 口多向城镇和平川转 省农村老龄化水平不仅始终高于全国平 全 国平均水平 ，人 口老龄化晚到将近 四 移，中高山区老年入 口占比高于川道集 均水平 ，而且将逐步向世界发达国家的 年 。也正是基于这一因素的影响，使得 镇 。三是 “未富先老 ”十分突出。陕西 水平贴近。 陕西省人 口老龄化呈现 出规模大、比重 省2009年人均GDP为21732元 (折合约 高 、增速快 、农村高于城市等明显特 3200美元)，远低于发达国家水平，与 二 农村人口老龄化存在的问题 征 。 目前对整体老龄化的研究文章很 我国东部沿海地区相 比，也有很大的差 1．农村老龄人 口是弱势中的弱 多，对农村人 口老龄化还显薄弱。本文 距 。农村人 口贫 困面较大，农村居 民人 势。在城 乡二 元体制下 ，农 民是 弱势 根据普查资料和基层调研数据 ，对陕西 均纯收入只有3438元 ，在社会保障体系 群体，老年农民更是弱势中的弱势。在 农村老龄化状况和问题进行粗浅分析 ， 和养老机制不健全的情况下，农村人 口 广大农村特别是西部贫困地区农村，由 针对 问题提出解决对策。 已进入老龄化社会 ，使 “未富先老 ”问 于老人 自身没有稳定的经济收入来源 ， 题显得尤为突出，应对老龄化的实力非 他们的养老 问题 ，基本上由儿女安排 ， 一 、 农村人 口老龄化的主要特 常薄弱。 老人几乎没有发言权 。调查中我们了解 点及发展趋势 3．农村人 口老龄化原因与发展趋 到，父母二老大多由儿女分别赡养或轮 1．陕西农村人 口进入老龄社会的 势 。人 口老龄化 同社会经济发展、文化 流赡养 ，还有少数儿女不尽赡养父母义 时间。2000年陕西省农村少儿人 口比重 教育水平提高、科学技术进步和医疗卫 务。一些子女较多的家庭虽然签订了赡 27．4％、年龄 中位数30．16岁、老年人 生条件改善紧密相关，但人 口老龄化的 养协议 ，但 以财产分配不公等各种理由 口比重6．31％、老少bL23．04，按照2005 出现主要是 由于人 口出生率和人 口死亡 借故不执行协议 ，互相推诿的现象时有 年全省农村老年人 口占8．55％，老少 比 率下降直接作用的结果，而人 口迁移加 发生 。丧偶 的老年人生活孤独 ，想找 40．8推算 ，2002年左右农村老年人 口已 速 了农村人 口老龄化进程 。尤其值得注 个老伴安享晚年 ，多遭子女反对 。据 达7％，老少比超过30，已经进入了老龄社 意的是，生育水平的降低和人均寿命的 专项调查，49％的子女对父母 “感情麻 会 ，比总人 口早两年进入老龄社会。 延长 ，使家庭规模逐渐缩小，改变了原 木 ”，基本上不闻不 问；农村老年人权 2．陕西农村人 口老龄化的特点。 有的家庭生命周期模式，家庭用于养育 益受到伤害的案件呈增加之势，在权益 陕西农村老龄化社会特征明显，呈现 出 子女 的阶段 明显缩短 ，无子女共 同生活 受到侵害的情况下 ，绝大多数老人为了 以下特点：一是老龄化速度快，高龄化 的 空“巢”阶段、单身阶段大大延长 ， 维护儿女的名声都保持沉默，极少数的 明显 。陕西 同全 国一样 ，虽然进入老龄 四世 同堂家庭在农村已经很少见到 。由 老人选择依法维权。 化社会 比全 国晚了几年 ，但农村老年人 于城市发展空间相对较大，农村青壮年 2．农村养老模式单一，养老投入 口由1982年 的4．78％上升~U2002年的7％ 人 口大多选择到城市就业发展 ，在客观 机制不健全。目前