市（县）级政府采购业务财务核算初探.pdfVIP

本文结合河北省涿讣lm政府采购娅务开鹱及资金核算情况，提出对于市 (县)级政府采购业务财务核算， 要严格规范政府采购操作程序，加强和完善政府采购规章钢度建设；要积极推行 库集中支付制度，严格规范 政府果购业务财务核锋系统，严把资金结算关。 市(县)级政府采购业务财务核算初探 口 时胜幂U 照采购单位的请示、报告情况和市政府及 合同。明确采购人、中标供应商、采购办、 财政局领导的批示意见，采购中心填制政 采购中心等多方权利、义务和违约责任，并 政《府采购法 自2003年 1月1日颁布 府采购项 目审批表或政府采购项 目意见 按照规定权限签订政府采购合同或协议书， 实施以来至今已有7个年头，它的实施对更 卡，并逐项报有关部门及领导审定。然后， 一 式四份，分别由采购人、中标供应商、采 好地规范政府采购行为，保护政府采购当 采购中心依据采购办批准的采购方式进行 购中心各执一份，采购办备案一份。 事人的合法权益，加强宏观调控，强化财政 公开招标、邀请招标、竞争性谈判招标、单 6．建立严格的政府采购验收制度，严 职能，维护国家和社会公共利益，提高政府 一 来源或询价招标采购。 把验收关。针对不同采购项 目，确定不同的 采购资金的使用效益，促进廉政建设，从源 3．规范政府采购信息公告、供应商资 验收方式，具体 由采购人牵头组织相关职 头上遏制腐败等方面都具有非常重要的现 格预审制度、建立健全专业技术人员评标 能部门专业技术人员负责对购买货物、工 实意义。 管理办法及招标、投标、开标、评标等制度。 程及服务三大类政府采购项 目的质量、数 政府采购以其公开、公平、公正、诚 为达到 “三公”原则，每次招标的公告及相 量等进行验收，出具政府采购质量验收报 信、透明和节约资金等特点，已被广大党政 关信息都在 河“北省政府采购网”上予以发 告及数量验收清单一式四份，由采购人、中 机关、行政事业单位等采购单位所接受，其 布，并邀请涿州市人大、纪委监察局、审计 标供应商、采购中心各执一份，采购办备案 业务呈逐年上升的良好态势。市 (县)政府 局、司法局公证处、采购办等监督机构对投 一 份。其中，对取暖锅炉购置安装项 目、市 部门遵循国家 政《府采购法》相关规定，为 标、开标、唱标、评标、决标、定标整个过 直行政事业单位办公冬季取暖用煤项 目、 解决以往采购中心既是政府采购 “裁判 程进行全方位、多层次监督。 苗木绿化工程等重大采购项 目，则由采购 员”，又是政府采购 运“动员”的弊端，在 4．积极推行供应商投标保证金、履约 中心牵头组织，在人大、纪检、审计等监督 财政部门设立了政府采购管理机构，即政 保证金和质量及售后服务保证金制度。首 部门代表的监督下，具体由采购人、质量技 府采购办公室，专门负责政府采购政策的 先，针对不同采购项 目，在公开、竞争性 术监督局、环保局等部门专业技术人员进 制定、业务的开展、采购方式审批、采购合 谈判、单一来源及大型询价招标前，收取 行验收。对验收过程中发现的异常情况，应 同备案等情况的监督。 经资格预审合格的报名经销商或供应商不 出具书面报告并及时提出解决方案。 在此情况下，政府采购业务资金的结 超过采购项 目概预算总额 1％的投标保证 (二)积极推行国库集中支付制度，严 算有两种方式：一种是由采购单位 自行结 金，待其中标后即转为履约保证金。在采 格规范政府采购业务财务核算系统，严把 算；另一种是由供应商与政府采购管理监 购人组织相关部门专业技术人员验收合格 资金结算关。 督机构进行结算。政府采购在我国属于新 后，凭据政府采购质量验收报告及数量验 1．建立国库集中收付制度，开设国