公证调解在构建我国ADR体系中的比较优势（上）.pdfVIP

■广州市广州公证处 ／主任 ：陈锡 道 地址 ：广东省广州市东风中路437号越秀城市广场南塔 10—12楼 中 国公 征 邮编 510030 电话 ：02 传真 02o_ 发现 CHINA NOTARY 网址 www gz—notarycom E—mail：gzgzc@163net 公 证 无 限 当前 ．在 ADR的研究热潮 中．调解受到了我 国 ADR的产生促进 了全社会纠纷解决理念的变化 ．即 研究者的热捧 ．关于理性构建 “大调解”体系的思路 从传统的对抗走 向全新的对话 ．从价值单一化走向 的论证也 日渐深入 ．愈显 明朗 本文拟从鲜为人知的 价值多元化 ．从胜负决斗走 向谋求 “双赢”，从而促进 公证调解人手 ．剖析公证调解与 “大调解 ”框架 中其 了社会的稳定与和谐 他调解方式的比较优势 ．旨在阐明公证调解 的特殊 在 ADR成为一个世界性研究课题 的背景下 ．我 作用 ．厘清公证调解 的应然价值 ，还原公证调解在 国亦步亦趋 ADR在我 国扎根源于多方面的需求 ． “大调解”体系中的应有地位 首先 ，经济的全球化发展 ，国际交流 的H益频繁 ，使 一 、 ADR及其当下研究视野 中的调解概述 不同法系之间、不同国家之间的法律交往也 日益密 ADR．即AlternativeDisputeResolution，译为替 切 。各 国法治的发展呈现出加强 比较 、相互借鉴 、逐 代性纠纷解决方式、选择性纠纷解决方式、诉讼#l-~q 渐靠拢的趋势 ．这对我国法治建设也提出了新的要 纷解决方式、非诉讼纠纷解决方式或多元化纠纷解 求 ．尤其我国加入WTO之后，更应该用 国际视野来 决机制 ADR的概念最初源于美国．是 20世纪逐步 审视 自身法治体系的健全与完善 ．增强我国法治体 发展起来的各种诉讼外纠纷解决方式 ．现已引 申为 系的开放性 、前瞻性 、协调性 ，实现法治领域的一体 “对世界各 国普遍存在着 的、民事诉讼制度以外的非 化和国际对接。因此 ．在我 国当前依法治国、构建法 诉讼纠纷解决程序或机制的总称”。①ADR的出现与 治国家的政治语境中．对于法治领域的世界性命题 发展不仅给特定纠纷的当事人 ．也给社会带来 了巨 如 ADR等给予必要的关注 。既是适应时代 的需要 ． 大的利益——它缓解了各 国司法机关 的诉讼压力 ． 也是我国法治科学发展 、可持续发展的必由之路。其 促进了司法资源配置的合理化 ．降低了当事人的解 次 ．随着我国社会主义市场经济的深入发展 ．整个社 纷成本 ．提高了解决纠纷 的效率。更重要 的是 ，作为 会也不断发生转型和变迁。市场主体的多阶层 、多元 一 种 以利益协调和平衡为基础 的纠纷解决方式 ． 化 。竞争方式的复杂化、多样化和主体利益需求的个 ① 范愉主编：(ADR原理与事务》，厦门大学出版社，2002年版，第 1页。 19 发现 性化、多重化．导致社会生活中矛盾 和纠纷同样呈现 主要方式 。侧重情感劝服。三是非严格的规范性 ，主 出复杂多样的形态．这也就决定了解决纠纷方式的 要依据风俗 、