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浅谈国际工程投标报价前的准备工作 口 王 黄 丽 曹振生 (【l】华能澜沧江水电有限公司 云南 ·昆明 650041： 2【】昆明市盘龙区国有资产经营投资公司 云南 ·昆明 650000； [3】中国水利水电第十四工程局有限公司 云南 ·昆明 650000) 摘 要：投标在于报价，报价前的准备工作是报好价的关键。要使报价合理，又具有竞争性，就必须加强投标前 的各项准备工作，熟悉招标文件，做好调查研究，合理进行风险预测与辨识，并采取相应的投标策略，为工程项目 中标乃至中标后取得预期的经济利益奠定基础。 关键词：准备工作 熟悉招标文件 调查研究 中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1007．3973(2010)010．139．02 国际工程施工投标报价是国际工程承包过程中的一个决 人按招标文件要求编制完成的报价文件，其中： 定性环节，直接关系到承包商投标的成败。承包商要想投标 1)商法文件 (除投标函及保函外)及技术文件一只需要投 战胜众多竞争对手而获得工程项 目的承包权，除具有强大的 标人签字承诺接受： 实力，良好的信誉外，在很大程度上取决于能否提出有竞争力 2)报价文件及投标函和保函一投标人编制所需形成的主 的报价。而作为投标报价前的准备工作是与投标报价和中标 要文件，其中一部分只需填报数据 (如各种表格)：另一部分 (如 后工程项 目的管理密切相关的统一体。由于国际工程涉及合 施工方法说明、临时工程布置等)需形成文字性文件：或由有 同、贸易、税收、保险等相关知识，且运作复杂，承包商在进入 关机构出具 (如各种保函)； 国际承包市场参加某一项 目的投标竞争，必须要进行一系列 3)如有设计任务，尚应包括投标设计和设计图纸； 的准备工作，准备工作的充分与否，往往对能否中标，中标后 4)投标文件尚应包括投标人授权书及公证文件、投标人 是否可以创造 良好的合同管理条件，进而获得预期的经济利 申明、降价函(如有)等文件。 益起着一定的“奠基石”作用，必须予以充分的重视。 1．2招标文件阅读技巧及注意事项 国际工程项 目不管是政府投资还是国际金融机构贷款， 承包商要认真研究招标文件，弄清各方责任和报价内容， 一 般都按国际标准的招投标程序和惯例进行。承包商要承揽 避免不应有的损失；弄清招标文件中含糊不清、矛盾、错误等 国际工程，就要遵从一定的程序。目前，在国际工程中通常采 有问题的内容，并提出合理的建议或事后选择性 (策略性)澄 用国际上通用的FIDIC合同，而其核心条款为投标文件的完 清 根据FIDIC施工合同条件，各种风险是以 “一个有经验的 备性。本文也是基于此合同条件为背景，重点就国际工程投 承包商在投标阶段能否合理预见”来划分责任界限为前期，承 标报价前的准备工作进行说明并提出注意事项。 包商需对招标文件的理解负责，由于承包商对招标文件理解 1熟悉和研究招标文件 错误造成的报价失误由承包商 自行承担，业主不负责任。所 1．1招标文件 的组成 以，招标文件对承包商的报价、投标、工程实施有决定性作用。 国际工程招标文件主要由商法文件、技术文件和报价文 因此，承包商必须全面分析和正确理解招标文件，弄清楚业主 件三部分组成。 的意图和要求。 (1)商法文件，包括投标人须知、格式化文件 (投标函格式、 对于招标文件中通用性部分，应在平时就有了解和熟悉， 合同协议书格式和保函格式等)、合同条件 (通用条件和专用 编标前可以有选择性地重点阅读。 条件)、补充标书文件等。 (1)商法文件部分 (2)技术文件，包括技术条件 (对工程实施技术细节及使 有选择性的阅读与掌握商法文件部分，主要应搞清的问 用的标