福建农村教学点办学的现状与发展探讨——基于福建省D县农村小学教学点办学情况调查的思考.pdfVIP

科研探索 福建农村教学点办学的现状与发展探讨 基于福建省D县农村小学教学点办学情况调查的思考 福建省教育科学研究所 陈建超 摘 要 农村教学 的撤并或保留必须坚持 “因地制宜 、实事求是”这一基本原则，在强调保留必要教学 点让低龄儿童 “就近入学”的同时，适度集中办学也是农村教育办学效益和质量的重要保证，关键是要妥善处 理好布局调整后撤点并校衍生的寄宿制学校不配套、经费保障不足、教学点教学质量不高等一系列问题。 关键词 农村 ；教学点；布局调整 ；思考 为解决农村 中小学生源减少、办学条件差、教育 量还是从相对数量来看，农村教学点的数量都很大， 教学质量低等问题，我国从2001年起逐渐采取了农 教学点的大量存在并不是农村教育发展进程 中短暂 村中小学布局调整政策。 目前，为方便边远地区儿 出现的教学组织形式。 童就近入学，各地都保留了一批教学点，并且在较长 表 1 福建省 2007—2011年全省教学点基本情况 一 段时期内仍将保持一定数量和规模。但随着城区 2007芷 2008正 2009焦 2010正 2011正 学校和乡镇中心小学发展步伐的加快，农村教学点 农村教学点数 (个) 2889 2770 2564 2410 2170 的发展严重滞后，且 日渐萎缩，办学现状令人堪忧 。 重视农村教学点建设相关问题的研究。对农村地区 教学点数(个) 2935 2815 2600 2516 2287 教育事业的发展有着重要的现实意义。 小学学校数(个) 9388 8566 7849 6974 5947 一 、 农村教学点保留的意义 农村教学点 占小学 30 农村教学点是我 国偏远农村小学教育的一种办 学校总数的比例(％) ． 77 32．3 32．7 34．6 36．5 学形式，学校规模小，多为复式教学。它起源于古代 资料来源：根据 2007—2011年福建省教育事业统计简明资料 私塾 ，经历了漫长的历史时期 ，在现时期的经济、社 整理 。 会和政策背景下又形成了它的特殊性 。[1]据我们近 (一)保留农村教学点有利于减轻农村学生家庭 几年对福建省中小学布局调整的跟综调查，随着农 经济负担 村适龄人 口数量下降，大量的教学点被撤并到完全 在不能为学生提供最基本的寄宿、餐饮补助和 小学或中心学校，但 由于原先农村教学点数量庞大， 校车接送保障的情况下，保留农村地区的教学点，让 保留的教学点数量 占小学学校数的比例依然很大。 农民子女就近接受义务教育，有利于减轻农村家庭 据统计 ，2011年福建省农村教学点数量高达 2170 经济负担。首先，让农民子女就近入学，可以免去寄 个，约 占全省教学点总数 的94．9％，占全省小学学校 宿和来回学校的交通费用，在家用餐也可以减少必 总数的36．5％。根据福建省 2007—2011年全省教学 要的餐饮费，有利于减少农村地区农民的家庭开支。 点基本情况 (见表 1)，我们可以看出，无论从绝对数 同时，对于部分低年级需家长接送的学生．就近入 · 2 · 学，还能省去家长不少的接送时间。其次。让农民子 社会 的联系，便于农村居 民、社会与学校的沟通交 女就近入学，并帮助家人做力所能及的家务或轻便 流，形成教育合力。最后，保留教学点有利于发挥小 农活，可以在一定程度上增加家庭收入 ，这样既可 以 班化教学的优势。就班级教学和管理意义而言。由于 减轻农村家庭负担，又有助于培养学生的劳动意识、 教学点班级规模较小，可增加师生间、生生间交往的 掌握简单的农业生产或农村生活技能。