对衡水市农村税费改革实施情况的调查及思考.pdfVIP

维普资讯 对衡水市农村税费改革实施情况的调查及思考 千 辛 ． — L— J (中国人 民银行衡 水 市 中心支行 河 北 衡 水 市 053000) 摘 要：随着农村税费改革的实施和深化，以减轻农 民负担为主要 目标的新型农村税费制度正在 建立，以税费改革为契机的新分配制度逐步完善。为了解衡水市取消农业税之后农民负担的变化情况 和对财政金融的影响，笔者对本市农村税费改革后的新情况和新问题进行 了调查。 关键词：新农村建设；农村金融；税费改革 中图分类号：F830．6 文献标识码 ：B 文章编号：1007—4392{2008)04—068—02 一 、 基 本情 况 元 ，为农 民减 轻 了负担 。 衡水市位 于河北省东南部 ，黑龙 港流域 ，全市 (二 )农 村金 融 实力得 到提 升 ，支农 力度加 大 共辖 11个 县 (市 、区)，总人 口414．3万人 ，4999个 取 消农业 税 后 ，滞 留在 农村 的资金相 应增 加 ， 大 队 ，5155个 自然村 ，总面积 8762平方 公里 ，耕地 为农 村金 融机构 扩充 资金 实力 提供 了储 源 。例 如 ， 面积 881万亩 。农业 以产粮 、种棉 和养殖为主 。 冀 州市徐家庄信用社 2003年存款余额为 11184 2001 2006年衡水市财政预算收入和农业税的变化情况 万元 ，2006年 为 18629万 元 ，比 2003年增 加 7445 单位：万元 万元 ，增长率为 66％。存款增长使农村金融机构 地 方预 算收 入 农业税 农业 税 资金 实力得到提升 ，增强 了金融机构信贷支农 的积极 年 份 金 额 同期 比 金 额 同期 比 变化情 况 性 ，农村农业贷款逐年增加 。 20ol lO72l4 lO．88％ 8844 (三 )农村 干群 关 系进 一步好 转 20o2 lO6l8O 一0．99％ 3l632 25．76％ 减 少 取消农 业 税 ，使农 村基 层 干部从 繁 杂 的税 费 20o3 l77596 67．26％ 3379l 6．83％ 增加 2oo4 199399 l2．28％ 17542 —51．9％ 减 少 征 收工作 中解 脱 出来 ，不仅不 再 向农 民要 钱要粮 ， 20o5 2l6879 8．77％ 67Ol 一38．2％ 减 少 还 要 给农 民发放各 种 补贴 ，为农 民提 供服 务 ，使 以 20o6 224287 3．3％ O 免征 农 业税 往 的干群 矛盾 得 到 了有 效 的化解 ，干 群关 系 日益 从 以上数 字 可 以看 出 ，2001年 至 2006年 衡 密 切 ，开创 了农 村稳 定发 展 的 良好 局面 。 水市地方 预算 收入增加 了 1倍 ，新增加 117073万 (四)提 高 了农 民种 田积极性和可耕土地利 用率 元 ；2003年 到 2006年 农业 税金 额逐 年减 少 ，特 别 取消农 业 税 ，对 粮食 、粮种 予 以补贴 ，使农 民 是农业税 ，2006年做 到 了全市免征 ，体