国有企业采购中存在的问题及对策研究.pdf.pdfVIP

MOOERN 商业贸易 ENTERPRlS∈ CUL_TURE 国有企业采购中存在的问题及对策研究 文，陈立华 完善国有企业采购制度是一项庞大的系统工程，各部门必须 并非财政的集中调配方式，而是随意的进行资金的处置 。从整个 努力协调，从法制、管理体制等方面入手，才能做好这项工作。加 采购预算资金的使用分析来看 ，问题较多，缺乏严密性。总之。 入世界贸易组织后。对我国国有企业采购工作来说，既是重大机 国有企业采购中对于预算编制中出现的问题，既增加 了国有企业 遇。也带来了严峻挑战。如何抓住机遇 ，应对挑战，需要在理论、 采购部门的工作量。又影响了其工作效率，浪费了资金资源，因 政策、法规、管理、实践等各个层面进行深入的研究和探讨 ，需 此 ，这个问题亟待解决。 要做大量艰苦的工作。 三、国有企业采购缺乏一个完善先进的法制环境 尽管目前我国已经颁布了 《国有企业采购法》等相关的法律 国有企业采购中存在的问题 法规 。但是从 目前我国在采购方面的法律环境分析来看，还存在 一 、 思想认识不足，影响了国有企业采购工作的正常开展 着较多问题。LL~II说，我国目前的相关法律都还处在低层次阶段 ， 国有企业采购将分散采购变成了集中采购 ，使过去习惯了部 没有引起有关立法部门的重视 ，很多法律法规都只是部门规章， 门自行采购 、随意花钱办事的人从思想上难于接受。加之国有企 其作用也只局限于指导意义；另外，从相关法律法规的立法状况 业采购程序性强、不如自行采购方式灵活、时间短、节奏快，导 分析来看 ，我国国有企业采购的相关立法还存在着立法不统一不 致在实际工作中对实行国有企业采购产生了抵触情绪，这在一定 规范的问题 ，各地区个部门均是根据 自身的实际情况和地区特点 程度上影响了国有企业采购工作的正常开展。规模太小 。国有企 而颁发 了一些法律法规，相对统一的法律法规则较为缺乏，导致 业采购优势不 明显。国有企业采购的最终 目标是采购到质优价廉 各地区的法规文件缺乏一个完整的政策和法律依据。总的来说， 的商品，但在实际操作中，一方面由于受机关单位的数量和各单 从国有企业采购的法律环境来看，建立和完善其法律法规环境。 位财力等因素的影响；另一方面，由于对党政机关、事业单位在 对于完善国有企业采购。具有非常重要的保障作用 ，因此 ，此问 设备配备、物品采购上没有统一的标准，各单位对物品采购数量 题也必须引起相关部门的重视。 的多少、品值 的高低随意性很大，造成同类物品数量较少而所需 四、国有企业采购缺乏一个完善的监督体系 物品种类繁多，尤其是一次采购的数量与金额更小，难以形成大 国有企业采购作为一项重要的工作和程序 ，其实施过程 中的 的招标氛围。变动较大，国有企业采购预算约束力不强。 每一个环节和步骤，都应该具备切实有效的监督效力。但是从我 二、国有企业采购的预算编制相对落后 ，采购活动缺乏计划 国目前的国有企业采购监督体系分析来看 。我国国有企业采购还 帐 存在着监督