新农村建设中耕地保有量预测研究——以山东省济宁市为例.pdfVIP

● 土 地 经 济 新农村建设中耕地保有量 与 管 预测研究 理 以山东省济宁市为例 口郑巧凤 赵 凯2 张全景 [内容提要]在某一时期内，某一区域为了实现粮食安全的 目标，耕地保有量必须达到一定的数量。因各地保有量 不同，从而承担着不同的耕地保护责任。对耕地保有量进行准确预测，对于科学编制土地利用总体规划以及实施 新农村建设具有重要的意义。基于此，本文采用供给法的两种算法对山东省济宁市的耕地保有量进行预测。并通 过分析指出济宁市存在耕地保有量外部性问题。最后，针对耕地保有量外部性f,-j题，提出了矫正方法和实现济宁 市耕地保有量的对策措施。 [关键词]耕地保有量；预测；外部性；对策措施；济宁市 [中图分类号]F301．24 [文献标识码]A [文章编号]1008—8091(2008)04-00O9—05 一 、 山东省济宁市耕地保护现状 ■ 2005年度，全市耕地面积602779．92公顷，因建设占用、农业结构调 ■ 整、灾毁、采煤塌陷等原因全市耕地减少3o92．29公顷，因土地开发复垦、土 ■ 【收稿日期】2008—08一o1 ■_ 基【金项目】山东省济宁市国土资源局“20o5—2020年土地利用总体规划”项目的部分成果。 _I 【作者单位】l，2．西北农林科技大学经济管理学院，陕西 杨凌，7l2100；3．曲阜师范大学资源与规划学院，山东 ■一 曲阜，273l65 _ 【作者简介】郑巧凤(1983一 )，女，西北农林科技大学硕士研究生，研究方向为土地经济与管理；赵凯(1972一 )，男，博 ■I 士，西北农林科技大学经济管理学院副教授，研究方向l为土地经济和农村经济，本文通讯作者。 _ ■ 土 地 地整理、结构调整、生态退耕等原因增加耕地 基期是2040 年，规划期限为2005—2020年，规 经 济 2438．9公顷，增减相抵，全市净减少耕地653． 划近期为2005—2010年，规划远期为2011— 与 39公顷。全市现有耕地面积602126．53公顷。 2020年。 管 理 本年度内建设用地增加 1642．04公顷，建设用 根据济宁市国土资源统计年报数据库数 地减少418．74公顷，建设用地净增加 1223．3 据，济宁市新一轮土地利用总体规划规