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中高职师资队伍一体化管理的实践与 思
以重庆市为例
重庆航天职业技术学院 罗能 朱丽佳 李 林
摘 要:近年来,为实现中高职师资队伍一体化管理,重庆市开展了中职教师的统一培训工作,实施了 “百校牵手”帮扶工程,
成立了职教师资培训集团,将高职教育教学研究纳入了重庆职业教育学会管理范畴。为深化以上改革成果,还需要秉承一体化管
理的理念,在纵向一体化方面,还需实现中高职人力资源共享,进一步加强 “百校牵手”帮扶工程和深化职教师资培训集团的工作机
制,促进师资统一认证;在横向一体化方面,还需整合教科研交流平台,成立职业教育专业建设委员会,建立地域性职业教育集团。
关键词:中高职衔接 师资队伍建设 一体化管理
《国家中长期教育改革与发展规划纲要 (2010—2020 育管理体制;二是理顺纵向管理机制,教育部、省市教育
年)》对职业教育提出的规划 目标是, “~iJi2020年,形成 厅以及教育委员会在中高职院校的归属管理上要保持一致
适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教 性,以利于实施中高职师资一体化建设和管理制度; “横
育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体 向一体化”也包括两方面:一是中高职院校要在管理系统
系,满足人民群众接受职业教育的需求,满足经济社会对 上的实施横 向衔接 ,如中高职的相同或者相近专业要在专
高素质劳动者和技能型人才的需要。”可见,中高职衔接 业建设、课程建设、实习实训基地建设、科研和社会服务
不仅是2O余年来的历史探索,还是未来1O年的改革 目标, 等方面协同发展、共同提高,在升学、招生和就业等方面
它是建设现代职业教育体系的重要 内容 。事实上,受欧盟 实现对接,最终使中高职院校之间同职能的管理部门在管
和澳大利亚等实施职业教育一体化战略的影响,浙江、山 理上协同交流、互通有无、资源共享;二是中高职院校要
东等省已经于201O年开始立项试 点中高职教育一体化探 以专业和产业为纽带,与行业、企业共建职业教育集团,
索。但由于现行职业教育管理体制和机制的制约,绝大部 创新集团化职业教育的发展模式。
分省市的中职学校归职成教处管理,而高职院校归高教处 1.3中高职师资队伍一体化管理
管理,因归属部门的不同而导致中高职师资队伍仍然是两 中高职师资 队伍一体化管理是中高职教育一体化建
大几乎独立的阵营,以至于中高职衔接过程 中培养 目标、 设的重要 内容,否则难 以落实中高职一体化管理和建设的
学制、课程与教学、招生考试、就业安置等任务无法真正 各项任务。中高职师资队伍一体化管理的 “一个中心”是
落到实处,中高职相互脱节、断层或者重复等问题, 目前 指,中职教师和高职教师是现代职业教育体系中的重要主
依然未能得到有效地解决,制约了职业教育为学习者提供 体,担负着中长期教育改革和发展规划纲要赋予的共同使
职业生涯发展依凭的可能性。可见,中高职师资队伍的一 命,即为了提升职业教育服务经济社会发展的能力和支撑
体化管理无疑是实现中高职衔接的重要措施之一。 国家产业竞争力的能力而培养生产、建设、服务和管理一
线的高素质劳动者和技能型人才。中高职师资队伍一体化
1中高职师资队伍一体化管理的内涵
管理的 “纵向一体化”是指,中高职教师的上级管理部门
1.1一体化管理 (包括教育部、省市教育厅以及教育委员会)在管理归属
“一体化管理”是现代企业管理的新概念,就其字面 上的一致性,目的是通过中高职教师纵向一体化管理推动
意思,就是让组织系统作为一个整体协调运作,局部之间 中高职师资的一体化建设,促进职业教育师资的科学发
相互协调,相互促进,相互补充,相互强化,形成强大的 展。中高职师资队伍一体化管理的 “横向一体化”是指,
组织力。可见,健康的组织系统应该是一体化的。但是, 中高职院校教师管理系统的对接管理,如同专业的教师在
组织系统在发展过程中会随着规模的扩大或形势的变化, 专业建设、课程建设、实训基地建设、科研和社会服务上
各组成部分之间会出现不协同的情况,从而弱化组织肌体 的协同发展和共同提高,同职能的
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