供热计量改革的经济性分析.pdfVIP

第31卷 第8期 煤 气 与 热 力 Vo1．31No．8 2011年 8月 GAS ＆HEAT Aug．2011 零 祭 祭 劫 爨供热经营管理与经济甏 ； 5 供热计量改革的经济性分析 尹 正 (青岛市供热办公室，山东 青岛266034) 摘 要： 借鉴石家庄市的供热计量改革工作经验，探讨 了热价政策、依托能源服务公司进行 供热计量改造的方法及改造后的运行管理、供热计量改造的经济性分析，提出了供热计量改革工作 的建议。 关键词： 供热计量 ； 热价； 两部制热价； 经济性分析 中图分类号：TU995 文献标识码 ：B 文章编号：1000—4416(2011)08—0A19—03 EconomicAnalysisofHeat-supplyM eteringReform YIN Ping Abstract： Borrowingfromtheheat—supplymeteringreformexperienceinShijiazhuangCity，the heatpricepolicy，theheat—supplymeteringreform methodreliedonenergy servicecompany，theopera- tionmanagementafterthereform andtheeconomicanalysisofheat—supplymeteringreforrr／arediscussed． Suggestionson heat—supplymeteringreform aremade． Keywords： heat—supplymetering； heatprice； twoheatprices； economicanalysis 推进供热体制改革，降低供热能耗是落实国家 建筑节能作为工作重点，把既有建筑节能改造和供 节能减排任务的重要措施之一。其中供热计量改革 热计量改革放在更加突出的位置，纳入三年大变样 是深化供热体制改革的重要 内容和关键环节，它影 的目标管理，推广唐山市、承德市供热计量改革经 响范围广，涉及民众多，政策针对性强，技术要求高， 验，推行供热计量收费，推进既有居住建筑的供热计 所需费用较高，在实施过程中必须统筹兼顾。 量及节能改造。对国家下达的1300×10m 的既 石家庄市与青岛市地理纬度相近：石家庄市位 有建筑改造任务，河北省 自我加压，制定了2000× 于北纬37。～38。，青岛市区位于北纬 36．5。；两市的 10m 的改造任务。 冬季平均气温也十分相近：石家庄市最冷月平均温 从政府政策层面我们可以看到，河北省政府对 度为 一2．9℃，青岛市最冷月平均温度为 一3．0cI=。 供热计量改革有明确的规定和考核评估措施，对列 因此，青岛市可以借鉴石家庄市的热价政策、供热计 入省政府 目标责任状但未完成的工作实行一票否决 量技术等经验。为指导青岛市供热计量改革工作， 的考核评估制度 ，使供热计量改革工作有明确的政 对石家庄市的供热计量改革工作进行了考察。 策依据，促进了供热计量改革工作的开展。 1政府出台政策推进供热计量改革 2 相对完善的热价政策 2009年 12月 29日，河北省委办公厅、河北省 ① 基本热价和计量热价结合的两部制热价 人民政府办公厅下发 《河北省2010年城镇面貌三年 河北省物价局制定的两部制热价 按用户性 大