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潼
“三农”大文章,河南怎样写出彩
口本TIJ],B者 杨佩
作为传统的农业大省,“三衣”问题之于河南的意义不言而喻。传统农业怎样寻求突破,产业链条如何实现延伸,
怎样促进农民增收,如何实现农区工业化,这些既是委员们的所思所想,也是社会各界关注的热点。从委员们的发言
讨论及提案中,记者明显感到履行职责的赤诚。委员们期待让更多的农民融入城镇,让河南催生出更多像双汇、思
念、三全等龙头企业,为中原衣民带来福祉。
龚立群副主席:如何提高农 民收入一直是困扰我们的 纂 孙先科、陈伟琳、公小惠、李柳生委员:金融危机的背景
难题。主要表现在:1.我省资源约束。2.就业不足。大学生50% 下,政府投资基础建设的做法非常必要,但 目前投资绝大部分在
至60%不能正常就业,再加上农村劳动力转移就业问题,压力 城市,而忽视 了农村这个基础设施的最大缺口。首先要加强农村
很大。3、农业产业集约化不够,效益偏低。4、农民普遍文化素质 教育投资。我省用于教育、文化的人均支出只占42%,已经不单
不高。建议:推行规模经营;加大产业化发展;组织起来,增强专 纯是投入少的问题,而且严重结构性失衡。其中用于农村教育的
业化程度;加大就业知识培训力度;农业产业发展要有一定外 投资更是少之又少。目前,农村学校的师资力量、教学环境与城市
向度;推进城乡一体化发展。要积极促转型,扩内需,拉动经济 学校差距很大。农村孩子在义务教育阶段大量流失,特别是女童,
增长。要加大医疗、教育、社会保障等方面的投资力度。要加大 失学率远高于统计数字,已经到了影响人 口素质的严重地步。其
直补力度,完善社会保障体系,增加农 民收入。 次要大力投资农村基础设施,为农村贫困人 口提供足够保障。农
村困难人群的生存状况远低于城市居 民,偏远山区这一情况更为
张翔委员:当前拉动消费市场的关键之一是打通农村商 突出。政府应进一步提高农村低保标准,继续推广农村危房改造
品流通渠道。河南是农业大省,农业稳则河南稳,农民富则河南 工程,给危房改造制定一个明确的进度表。
富,农村的情况好 了,河南的发展就快了。这些年,我省 “三农”
工作在省委省政府的领导下,发生了很大变化,但也出现了一些
因盲 目发展而带来的问题。比如农产品积压导致农民收入增长
较慢的问题。农产品消费增长较慢越来越成为制约我省 “三农”
发展的瓶颈 造成这种情况的原因就是农村商品流通渠道不畅,
正如俗话说的,“通则不痛,痛则不通”,河南的新农村建设应加
强这方面工作的力度。一是道路通。要尽快完成村村通工程,交
通工作的重点要向这方面倾斜,使农产品能运出去。二是渠道
通。要尽快完善农村商品流通渠道和供销 网络的建设,加大政
策扶持,资金扶持的力度,使产品能流通得动。三是电信通。要
尽快推动农村电信网络建设,做到村村甚至家家都能上网,使农
产品的供需信息能获得的快。四是中介通。要尽快培育活跃农 囊:马同森、潘民中、高雅玲等委员:粮食核心区建设事关我
村市场的经纪人队伍。这项工作千万不可忽视,政府应起到5J 国粮食安全,是我省工作的重中之重,但耕地问题仍未得到足够
导和扶持作用,使农产品能销得开。五是政策通。要尽快推动各 重视。目前突出的问题是:1.基层乱占耕地情况仍十分严重。2.土
项惠农政策的落实工作。近年来,省委、省政府出台了许多兴农 地浪费现象普遍存在,大面积土地得不到有效利用。3.土地统计
惠民政策,包括扶持农村农产品流通体制建设的政策,但政府的 笼统,不能精准统计产能,土地 占补应根据土地效益进行平衡,并
很多机制应予健全、政策不能相互打架,要把好事办好。同时, 不能按简单地数量平衡。即便如此,建设项 目占用土地的现象比
为了加快推进新农村商品流通体系建设的步伐,建议政府再加 比皆是,补偿的土地却无从得见。建议政府切实采取措施,遏制乱
大一些奖
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