浅析发包方对建设工程项目的索赔管理.pdfVIP

第21卷 第1期 新乡教育学院学报 2008年3月 V0 1．2 1．No．1 J oURNAI ．oF】! i 工NXl ANG EDUCATl 0N Co I I 厦) ( ；E MAR．2008 浅 析 发 包 方 对 建 设 工 程 项 目 的 索 赔 管 理 王长青 ( 新乡学院，河南新乡453003) 摘要：文章简要分析了建设工程项 目管理 中索赔事件发生的原因，探 讨了建设工程发包方在工程 项 目管理过 程 中应该如何积极防御索赔事件的发生，以及在索赔事件发生后，发包方应采取的应对措施及注意事项。 关 键 词 ： 索 赔 ； 反 索 赔 ； № r i ng模 式 ； 项 目 管 理 中图分类号：F2 文献标识码 ：A 文章编号： 16 2- 332 5(200 8) 01_ 0020 巾3 作者简介 ：王长青( 198沪) ，男，河南信阳人，江苏大学2006级在读硕士研究生，助理工程师。研究方 向：工程项 目管理。 在市场经济条件下 ，工程索赔在建设工程领域 划分，分为工期索赔和费用索赔。 是一种正常 的现象。工程索赔在国际建筑市场上是 索赔是一种正当的权利要求，它是发包人、工程 合同当事人保护 自身正当权益，弥补工程损失，提高 师和承包人之间一项正常的、大量发生而且普遍存 经济效益的重要、有效手段。许多国际工程项 目，承 在的合同管理业务 ，是一种 以法律和合同为依据 的 包方通过成功的索赔能使工程收入增加至造价的 合情合理的行为。索赔是双 向的，不仅承包人可 以 10％～20％，有些工程的索赔额甚至超过 了合同额 向发包人索赔，发包人也可以向承包人索赔，但是只 本身 。 有实 际发生 了经济损失或权利损害时，一方才能 向 在我国，由于工程索赔处于起步阶段，对工程索 对方索赔，索赔的性质属于经济补偿行为，不是惩罚 赔的认识不够全面、正确，在工程项 目管理中，还存 行为 ，不 同于违约责任 。 在发包方( 业主) 忌讳索赔，监理工程师不懂如何处 ( 二) 工程索赔成立的条件 理索赔的现象。尤其在我国建筑业逐步融人国际建 工程索赔一般具备如下条件才可能成立：首先， 筑市场的今天，建筑业竞争日趋激烈，索赔管理以其 索赔方在干扰事件发生后的28天内，向被索赔方递 本身花费较小、经济效果明显正受到承包方的高度 交书面索赔意向通知，向被索赔方表示索赔愿望、要 重视 ，因此发包方应当加强对索赔理论和方法的研 求或声明保 留索赔 的权利；工程干扰事件 的发生 已 究，认真对待索赔管理，维护 自身的正当权益。 造成索赔方实际的额外费用增加或工期损失；费用 一、工程索赔的定义及索赔成立的条件 增加或工期损失的原因不是 由于索赔方 自身的责任 ( 一) 工程索赔的定义 造成的。 工程索赔是指在工程合同履行过程中，合同当 二、发包方在工程项 目管理过程中应积极预 防 事人一方因非自身责任 ，或因对方不履行或未能正 索赔事件 的发生 确履行合同等工程干扰事件的发生而受到经济损失 ( 一) 工程索赔事件发生的原 因分析及常见种类 或权利损害时，通过一定的合法程序 向对方提出经 工程建设项 目具有规模大、技术性强、工期长等 济或时间补偿的要求。[ 1] ( 嘲’工程索赔若按照 目的