在全国水利工作会议上的发言.pdfVIP

水利建设与管理 ·2009年第 2期 21 水利部副部长 胡四一 (2009年 1月7日) 这次全国水利工作会议任务具体，要求明确，意义重 2．推进 以节水型社会建设为重点的各项试点工作。着 大。我们要认清形势 ，抓住机遇，乘势而上，狠抓落实 ，切实 力于提升节水型社会建设试点推进的总体水平，深入探索 做好各项水利工作。下面我就分管的水资源管理 、农村水 不同水资源条件、不同发展水平地区建设节水型社会的模 电、水利科技的近期工作重点略作说明和强调。 式与途径。进一步深化水生态系统保护与修复、地下水保 一 、 水资源管理 护行动等试点工作。各流域管理机构、各省(自治区、直辖 2008年，水资源管理工作着力于提高水资源的利用效 市)水行政主管部门要强化节水考核管理，强化经济激励 率与效益，推进水资源的依法行政和社会化管理，水资源管 手段 ；大力推进各领域节水 ，加大对试点工作 的监督指导 理各项制度逐步完善 ，节水型社会建设深入开展，水资源保 和支持力度 ；适时总结经验，加强试点经验交流和推广。继 护全面推进，水资源管理工作取得积极进展。 续开展水资源实时监控与管理系统建设试点工作 ，推进水 2009年，计划召开全国水资源工作会议 ，总结交流鄂尔 资源信息系统建设。 多斯会议以来水资源工作经验 ，分析水资源管理的当前形 3．规范水资源费征收使用管理。各地水行政主管部门 势，部署2009年及今后一段时期的水资源管理工作。水资 要抓紧贯彻落实财政部、国家发改委 、水利部i部委联合 源管理的近期工作思路是 ：按照新 “三定”赋予的部门职能 发布的 《水资源费征收使用管理办法》(财综[2008]79号)， 和工作分工，以水资源配置 、水资源调度 、节约用水管理和 保障水资源费能够足额征收，足额上缴。切实将水资源费 水资源保护四项工作为重点，以取水许可 、总量控制与定额 专款用于水资源的配置、节约和保护工作，并加强与财政 管理、水功能区管理等管理制度建设为平台，以推进节水型 部门的沟通和协调，配合财政部门规范水资源费使用的年 社会建设、水生态系统修复与保护试点建设为载体 ，以水资 度预算编制。在水资源费征收使用管理中要严肃纪律，严 源论证 、水资源费征收、入河排污 口管理、水工程规划审批 防滋生腐败。 等为手段，以改革创新和能力建设为保障，全面提高水资源 4．加强水资源管理的能力建设。要以扩大内需、加大水 管理的效能和水平，努力实现水资源的可持续利用。近期要 利投入为契机，加强水资源管理能力建设。积极推动 “国家 重点做好以下六个方面工作 ： 水资源管理系统”立项建设。各地要在国家水资源管理系统 1．加快取水许可总量控制指标体系建设。尽快完成主 的总体框架内，按照水利部颁布的行业技术标准和基本技 要江河流域的取水许可总量控制指标的审查和批复工作 。 术要求 ，抓紧编制省级水资源管理系统建设总体方案，2009 在此基础上，各省(自治区、直辖市)要将总量控制指标逐级 年6月前报部审查。加快 “全国重要饮用水水源安全信息管 分解到各行政区域，建立覆盖流域和省、市、县三级行政区域 理系统”前期工作，逐步建成中央、流域与省、市、县三级水 的取水许可总量控制指标体系。各行政区要按照总量控制 资源监控管理平台，提高城市供水突发事件应急处置能力， 指标制定年度用水计划 ，实行行政区域年度用水总量控制， 全面提高水资源监控管理能力和信息化水平。 建立监管制度。要高度重视实施的保障措施，加强相关政策 5．着力加强水资源保护工