农民工社会资本优化的思考——以郴州市城区农民工聚居现象为例.pdfVIP

2010年 6月 中共山西省委党校学报 Jun．2010 第 33卷 第3期 AcademicJourn~ofShanxiProvinci~Commi~eePanySchodofC．P．C Vo1．33 No．3 农民工社会资本优化的思考 以郴州市城区农民工聚居现象为例 阳 芬 (中共郴州市委党校，湖南 郴州 423000) (摘要] 我国农民工以关系型社会资本为主的社会资本在发挥积极作用的同时还存在 负面效应 ，以制度型、 组织型社会资本为辅的社会资本为农民工提供政策支持也存在不合理或制度缺位问题。为此，农民工社会资本的优 化应建立规范化的制度型、组织型社会资本为主、关系型社会资本为辅的社会资本结构，才能适应现代社会的发展。 [关键词] 农民工；关系型社会资本；制度型社会资本；组织型社会资本 (中图分类号]F201 [文献标识码]A [文章编号]1009—1203(2010)03—0l11一o3 社会资本理论是近二十多年来社会科学理论发展较为 (一)以关系型社会资本为主的社会资本在农民工的社 迅速的一门理论 ，国内外许多学者对社会资本下过不同的定 会生活中发挥着重要作用。华金 ·阿朗戈认为，“社会网络对 义，如纳德 ·博特(Ron~dBurt)认为，社会资本是 “朋友 、同事更 移民的重要性无论怎么估计都不过分”。农民工在社会生活 普遍的联系 ，通过这些联系得到了使用(其他形式)资本的机 中的物质资本和人力资本并不处于优势，他们必然会利用已 会”。根据社会资本的构成要素，社会资本划分为微观层面的 有的和重新建构的社会网络来弥补物质资本 、人力资本不足 关系型社会资本、中观层面的组织型社会资本和宏观层面的 所带来的缺憾。以关系型社会资本为主的农民工，主要通过 制度型社会资本三个层面。对于我国农民工来说 ，关系型社 提供就业信息、心理安慰 、联合支持等方式，降低了农民工转 会资本包括亲缘 、地缘 、业缘、衍生等关系，主要凭借其成员 移时的就业成本、心理成本、生活成本。就业成本是指劳动力 问高度的信任感和认同感发挥作用 ；组织型社会资本主要包 在寻找工作方面的支出和 日常生活花费，调查中显示 ，大约 括为维护 自身权益而建立起来的老乡会、各种行业协会、农 88％的农民工在进城务工时已经在城市中拥有 自己的网络关 民工工会等；制度型社会资本主要包括与他们 自己切身利益 系，在农村未作出迁移决定的人往往缺乏的是社会关系网 息息相关的各种社会制度。 络；心理成本是指转移者对农村和亲友的眷恋心理 ，对城镇 一 、 农民工社会资本特征分析 的恐惧心理，对新工作的不适应心理和社会保障不足所带来 在对郴州市农民工居住状况进行调查时发现，农民工居 的心理不安全等。在对郴州市农民工进入城市后遇到的困难 住区域集中在老城区、城中村 、城乡结合部 ，在居住邻里及合 调查时，排在第三位的困难是 “社会关系少、感情孤独”占被 租伙伴的选择上 ，出现了以地缘 、亲缘为主的聚居现象 ，其中 调查人数的24．1％，被访者中有40．9％的务工者表示，在遇到 42％的人选择与亲戚、老乡、同学、朋友为邻。因此 ，流动农民 烦心事时诉说的对象是 自己的亲人，有 37．8％的人选择向老 工的社会网络规模小、紧密度高、趋同性强、异质性低 ，呈现 乡倾诉 ，15．7％的人向同事倾诉，5．5％的人向自己新认识的朋 出小聚居，大分散的杂居状态。李培林指出，“尽管其社会生 友倾诉；生活成本是指维持 日常生活衣、食、住 、行等开支。郴 活场所发生了变化 ，但并没有从根本上改变其以血缘 、地缘 州市城区39．4％的农民工每月消费额在200元以下，48．4％的