浅析保安员频繁解除劳动合同的.docVIP

押运行业市场化和专业化发展初探 2010年1月1日开始施行的《保安服务管理条例》（以下简称《条例》）从政策法规层面详细规定了保安押运公司的设立和运营的基本条件，为押运行业的健康发展指明了方向，国内的押运行业也由此迎来了心的发展机遇。但随着法律法规的不断健全和市场的不断扩大，押运行业同时也面临着巨大的挑战。各地的押运企业既要认识到市场的巨大潜力，也要意识到市场所带来的风险，不能固步自封，要拓宽思路，开拓新市场和新的业务领域，才能不断做大做强，推动押运行业健康发展。 截至2010年，国内共有亚运企业466家。押运行业总体经济效益较好，但业务内容主要以金库守护的银行现金押送为主，押运行业总体的市场化和专业化水平还比较低。 国内押运行业具有优势和存在的问题 一、国内押运行业具有的优势。 首先，国内押运行业与公安机关的联系比较紧密。《条例》明确了公安机关作为保安服务行业的监督管理部门的地位，这决定了在一个比较长的时期内，公安机关还将保持与押运行业之间的紧密联系。公安机关首先可以从业务上对押运企业进行指导，从而在短时间内快速地提高押运企业的业务能力和服务水准；其次公安机关可以从技术上对押运企业进行支持；最后公安机关可以在押运企业的管理人员、技术人员和押运操作人员的岗前培训和在职培训方面对押运企业提供支持，从而提升保安从业人员的管理能力和业务水平。 其次，采取国有独资或国有控股的形式，有利于押运企业获得稳定的资金支持，从而有助于行业的健康发展。《条例》规定了设立押运企业必须采取国有独资或者国有资本占注册本总额的51%以上的企业组织形式。在具体的操作过程中，新成立的押运企业一般是由国有大型投资设立，同时提供启动资金和运营资金。采用国有独资和运营资金。采用国有独资或国有控股的形式，一方面解决了开办押运企业所需的高额注册资本问题；另一方面《条例》规定押运企业必须要具有符合估价标准或者行业标准的专用运输车辆以及通信、报警设备，而这些高技术装备大多价格较高。由国有投资公司注资押运企业，可以为押运企业解决购买高技术装备所需的资金问题。 第三，国内押运行业市场潜力巨大，目前竞争还不是十分激烈，一定程度上有利于押运行业的发展。根据中国银行协会发展的报告，截至2010年末，全国银行业金融机构网点总数达19.49万家。截至2009年末，中国银行也海外机构的数量也已经超过1200家，业务覆盖对2个国家及地区，资本总额已经超过2700亿美元。由此可见，随着中国经济的发展，中国的银行业也在不断壮大和发展，在银行也不断占领市场的同时，必然带来现金、有价证券和贵金属流通量的不断增加。同时由于国人习惯于携带和使用现金的习惯，以及信用卡和金融服务技术在短期内还不是非常完善等原因，银行业对于现金流通的需求程度还比较高，由此必然带来对于现金押运业务需求的不断增加，押运行业的市场潜力巨大。由于目前国内押运企业大多是在各自省、地、市区域内部开展押运业务工作，较少开展跨省、跨市的业务工作，因此目前押运企业之间的竞争并不激烈。 二、国内押运行业存在的现实问题。 首先，目前国内押运行业正处于整体转制期，行业发展不稳定，影响押运行业专业化水平的提高。《条例》规定了新成立的押运企业必须采取国有独资或者国有资本占注册资本总额的51%以上的模式。现阶段，押运行业的企业组织形式正在逐步由公安机关等部门出资组织设立向国有投资公司注资控股转变，由于这个转制的过程涉及到产权的变更、企业管理人员的更换等多个方面，因此还需要一段时间，在一定程度上会影响到押运行业的健康平稳。 其次，大对数押运企业的市场意识不强，开拓业务能力不强。目前大对数押运企业的运营观念还停留在由公安机关出资设立、组织运营的时代，存在着比较明显的“等、靠、要”思想，对于市场的把握能力较差。一是表现在部分押运企业缺乏以市场为发展导向主动开拓新市场、新业务的能力；二是部分押运企业缺乏创新精神，仍然固守着单一的现金押运业务；三是部分押运企业观念僵化，缺乏进入潜力巨大的新市场和新业务的勇气；四是部分押运企业欠缺风险意识，对于市场的变化适应性较差，严重影响企业的经济效益。 第三，目前国内的押运行业缺乏适应行业发展的专业技术人员、企业管理人员和职业化的业务操作人员。押运行业要实现市场化和专业化的发展，形成一个稳定的专业技术人员、企业管理人员和职业化业务操作人员的群体是不可或缺的。但由于目前押运行业的整体待遇水平尚不足以吸引大量的专业技术人员和富有管理经验的企业管理人员以及职业化的操作人员进入到押运行业当中，从而直接影响了押运行业的市场化和专业化的发展。 第四，目前国内押运行业科技含量不高，缺乏先进的技术理念和装备。目前国内押运行业的总体科技水平还处于比较低的层次，一方面表现在，整体押运行业对于科学技术在押运行业专业化和市场化的发展过程中的重要作用认