边疆法治文明建设论纲——以云南边疆多民族地区为分析视角.pdfVIP

云南行政学院学报 2014年第3期 边疆法治文 明建设论纲 以云 南边疆 多民族地 区为分析视 角 吕朝辉 ，2 (1．云南大学 公共管理学院，云南 昆明，650091；2．云南中医学院，云南 昆明，650500；) 摘 要：边疆法治文明的建设状况直接影响边疆治理的效能。相比东部及内地发达地区，由于传统文化 、宗教信仰和民 族习俗等复杂因素的影响至深 ，边疆法治文明建设既有共性的因素，也有个性的成分，建设任务面临更大的挑战。在边 疆法治文明的建设过程中，边疆法治文明的基本内涵、边疆法治文明建设的价值取向、制约因素以及实施路径等都是必 须阐述清楚的重要理论问题。 关键词：边疆法治文明；制约因素；实施路径 中图分类号：D633．1 文献标识码：A 文章编号：1671—068l(2014)03—0148—06 作者简介：吕朝辉 (1979一)，男，湖南邵阳人，云南大学中外政治制度博士研究生，云南中医学院讲师。 法治文 明是人类社会全面发展进步 的重要 象征 状态和程度所体现 的文 明，是人们在具备一定社会 和标 志之一 。进入新世 纪 以来 ，随着我 国社会主义 条件 的前提下 ．把法律尊崇为治 国的方式 ，以追求 法治文 明建设全面深入 的推进 ，民族 与宗教 问题突 政治 民主 、社会 正义 、保 障人 民权利所取得 的成果 出的边疆地 区法治文 明建设 问题 ， 日益成为社会主 和成就 [1]”。法治文 明最早 源起 于西方 资产 阶级 义法治文 明建设整体过程 中凸显 出来 的一个重大课 革命时期 ，为 了保护新兴资产阶级利益 ，资产阶级 题 。边疆法治文 明建设 的必要性和紧迫性越来越为 革命先驱们高举 “民主 、人权 、公平 、正义 ”的旗 人们所关注 。但与全面建设社会主义法治文 明不相 帜，弘扬法治精神 ，在 当时的历史条件下 ，所提 出 称 的是 ，立足于边疆特殊政 治与社会生态背景下 的 的一系列价值理念确实在很大程度上代表 了人类法 边疆法治文 明建设理论思考 由于没有受到政 治学界 治文 明的发展方 向，为人类法治实践 留下 了丰 富 的 的足够重视 ，边疆法治文 明建设 的议题仍然没有得 文 明成果 ，其先进文 明程度远远超越 了资本主义社 到很好 的论证和解答 ，这对边疆 的科学 、和谐治理 会 以前 的一切 时代 ，因为在此 以前法律往往沦为统 是极为不利 的。重视边疆法治文 明建设 的理论研 究 ， 治阶级维护私有制度和巩 固特权 的工具 ，甚至异化 可 以为社会主义法治文 明建设在边疆 的深入开展 ， 为保护专制和人治合理化 的基本手段 。但基于生产 为法治文 明发挥对边疆治理 的最大效用提供科学指 资料私有制 的特性没有发生根本改变 的事 实 ，资产 导 。鉴于我 国陆地边疆地 区实 际状况 的千差 万别 ， 阶级法治文 明毕竟存在 明显 的阶级局限性 ，无法代 本文仅选取云南边疆多 民族地 区作为研究 的视角 ， 表人类社会法治文 明的全部发展规律 。只有人类社 试 图对边疆法治文 明建设 的相关 问题做一初步探讨 。 会进入 了社会主义 阶段 ，所创造 的法治文 明成果才 一 、 边疆 法治文 明的基本 内涵 会真正代表人类发展进步 的全部方 向。 法治文 明是政 治文 明的重要 内容 ，是衡量人类 边疆法治文 明首先不是一个孤立 的概念 ，涉及 社会整体发展和进步程度 的主要指标 。关于法治文 许多相近概念 的区别 和联系 ，比如法治与法制 、法 明内涵 的基本界定 ，中