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大学学术权力的式微与张扬 口 罗伸尤 一 、 兼容与互依：学术权力与行政权力和 谐共存的合理性分析 在大多数人看来，学术事务与行政事务应该泾 摘要：学术权力是为保护学术自由、保护学者人格独立与精神 自治而存在的。学术权力与行政权力只有相对独立、相互支 渭分明，学术权力与行政权力在大学内部治理结构 撑，才能更好地承担大学的学术管理责任。我国大学存在行政 中应该是相互制衡的关系。这种把学术权力与行政 权力大于学术权力的问题，重要原因在于，我国大学学术权力 权力相互区分既十分必要，也表达了学者对学术事 缺乏应有的法律保障，学术权力组织存在行政化倾向。学者的 务管理权力的合理诉求。特别在当今我国大学中， 追求异化等。我国大学学术权力发展应从三个方面做出努力： 以立法与章程保障学术权力；以监督与制度规约学术权力；以 学术权力日渐式微，行政权力却日益膨胀的背景下， 改革和创新张扬学术权力。 学术权力回归学术、回归学者符合大学的内在逻 关键词 ：学术权力；行政权力；理性发展 辑 。但我们认为，学术权力与行政权力只有相对独 立、相互支撑、相互耦合，才能更好地承担大学的 中圈分类号 ：G640 学术管理责任。 文献标识码 ：A 1．学术权力与行政权力的内涵 文章编号：1672-0717(2014J03—0037-06 回答什么是学术权力，必须同时回答什么是行 政权力。这两个概念一直是作为一个对立统一的范 收稿 日期：2014—02—02 畴存在的。 基金项 目：教育部人文社科规划一般项目“毕业即就业：成功 学术权力本质上是学术 自由的权力、学者独立 谋职应届毕业大学生就业力调查研究”(09YJA880036)。 的权力。学术权力是由学术活动本身的内在逻辑所 作者简介：罗仲尤(1970一)，男，湖南浏阳人，研究员，湖南 决定的。因为，学术活动直接源于人的求知欲望与 大学发展规划办公室常务副主任、湖南大学教育科学研究院党 好奇心的驱使，发 自学者内心本能的冲动，是一种 总支书记。主要从事高等教育管理研究。 内在的生命形式。弗莱克斯纳曾说：研“究不是通 过雇佣他人而是个人独 自作出的静悄悄的和艰苦的 努力。【¨真正的学者 以文修身、以心观世、下笔谨 严、思力深切、思想惊鸿。但这种无声者的声音、自 在历史上，大学的行政权力因服务于学术而 觉者的觉悟，多为个人思想的珍藏、时代主音之外 生。不论是行政权力还是学术权力，其存在的目的 的雅歌，远不是学术报告与学术文章能够标示的。 就应该是更好地服务学术，两者并不是天然的对立 学术权力正是为保障学术 自由、保护学者人格 者，甚至存在着兼容与互依关系。然而由于多种原 独立与精神 自治而存在的。它承继于欧洲中世纪大 因，我国大学行政权力和学术权力存在目标背离，