20世纪90年代津巴布韦私立职业教育与培训的发展及特点.pdfVIP

海外职业教育 2012．2 2O世纪9O年代津巴布韦私立职业教育与培训的发展及特点 杨 莎 (浙江师范大学非洲研究院 浙江 金华 321004) 摘要 ：20世纪 90年代 ，津 巴布 韦以经济 自由化促进私立职业教育培训迅速发展 ，学生注册数 目、外 国资格认 证课程迅速增加 ，获得较高 的成本利润率。但 由于津 巴布韦经济形势 的恶化 ，私立培训机构 的发展面 临以下挑 战 ：财政支持 有待改善 ，政府监管有待加强 ，教 师质量有待提高。 关键词 ：津 巴布韦 ；私立职业教育与培训 i经济 自由化 ；外国资格认证课程 ；营利性私立培训机构 中图分类号 ：G719 文献标识码 ：A 文章编号 ：1672—5727(2012)02—0176—03 20世纪 80年代之前 ．大部分撒哈拉 以南非洲 国家 的政府 人教育规模 ．加大教育投资力度 ．但是这一阶段私立培训机构 在职业教育与培训 中一直充当主要 的支撑角色 ．私立培训机 的发展相当有限。保罗．邦 内尔 (PaulBennel1)所调查的25所私 构几乎没有发展 的机会 ．从 90年代开始 ．私立培训机构 出现 立职业技术培训机构 中．仅 8所是在 1980～1989年 间建立的。 明显的扩张 当劳动者加大人力资本投资以及政府允许培训 独立后 ．大部分非洲人 由于原有技术教育水平低 ．很难获得正 学校在最低质量保证的限度规定下 自由经营时．好 的私立培 式就业机会 。尤其在公共部 门。第一 。学术资格要求 ．尤其 “O”水 训机构可以与公立机构形成竞争机制 ．有利于提高国家整体 平和剑桥证书决定了人们是否可 以在正式部门找到好 的工作 ． 职业教育质量 ．因此引进私立职业教育与培训势在必行 。津 巴 在独立初期 ．很少有黑人学生可 以获得 “O”水平资格证书 。第 布韦政府认识到私立培训机构有利于 国家职业教育体系的发 二 ．穆加贝政府推行马克思列宁主义道路 ．在意识形态上反对 展 ．有助于充分满足劳动力市场的需求 ．开始允许私立培训机 建立私立教育部门．私立部门被认为是对非洲人．尤其是低收 构建立 津 巴布韦私立培训机构包括非营利私立培训机构和 入群体进行剥削的主体 独立后 ．津巴布韦政府着重发展教育． 营利性私立培训机构 笔者的主要研究对象是津 巴布韦的营 公立职业培训机构迅速扩展 ．但私立培训机构没有发展空间。 利性私立培训机构 ．包括注册 的私立培iJiI机构和非注册私立 第三 ．殖 民时期的经济政策在很多领域依然有效．尤其是闭关 培训机构。 锁 国的经济政策 ．严重限制 了关键部 门产 品服务 的出13。导致 津 巴布韦私立职业教育与培训的发展历程 生产部 门外汇短缺 ．这意味着个人丧失了获得 国外职业培训资 如 图 l所示 ．可以将津 巴布韦的私立职业教育分为三个阶 格认证的学习机会 外汇的短缺不仅造成个人无法支付外国职 段：殖民时期，不公平的职业教育与培训阶段；1980—1989年，受 业培训机构及其他考试机构的注册费用 ．而且影响了新生产技 限发展的私立职业教育与培tJII阶段 ：1990年经济 自由化后 ．私 术 ．如信息技术的引进．限制了与新生产技术相关的培训的整 立职业教育迅速发展阶段 体需求及资格认证的增加 。第 四。函授学院的出现 ，满足了大部 l2 分非洲人希望获得职业资格认证 的需求 ．私立培训机构丧失了 10 良好 的竞争优势 8 1990年实行经济 自由化后 ：私立职业教育与培训迅速发展 6