两部制水价实施方案研究_李涛_曹升乐_郭瑞_王俊.docVIP

５２  中国农村水利水电·２０１４年第８期  文章编号：００７－２２８４（０１４）８－００５２－０３ 两部制水价实施方案研究 李　涛，曹升乐，郭　瑞，王　俊 （山东大学土建与水利学院，济南 ２５００６１） 　　摘　要：两部制水价制度是相对于单一制水价制度的一种效率改进，核心问题是各利益主体之间达成一致的利益再 调整。对于水资源调配工程，水价机制直接影响到工程能否长期稳定地发挥效益并保障受水区经济社会的可持续发展， 因此，对其进行两部制水价研究具有十分重要的意义。考虑到两部制水价的内涵、制定原则 和 供 水 工 程 特 点，针 对 两 部 制水价通用模式展开讨论，并提出了两种水价模式的计算方法，分析影响水价的主要因素，并结合具体的供水工程实例， 对两种水价计算模式进行分析和比较，结果表明模式二更加合理，在实际工程运行中可实施性更强。 　　关键词：两部制水价；水价制度；通用模式；水价影响因素 　　中图分类号 ＴＶ６８；４１６．　　　文献标识码： Ｒｅｓｅａｒｃｈ　ｎ　ｗｏｐａｒｔ　ａｒｆｆＩｍｐｌｍｅｎｔａｔｏｎ ＬＩ　ａｏ，ＣＡＯ　ｈｅｎｇｌ，ＧＵＯ　ｕｉ，ＷＡＮＧ　ｕｎ （ｃｈｏｏｌｏ　ｉｖｉ　ｎｇｉｎｅｅｒｎｇ，ｈａｎｄｏｎｇ　ｎｉｖｅｒｓｔｙ，ｉｎａｎ　５００６１，ｈｉｎａ） Ａｂｓｒａｃｔ：Ｔｗｏ－ｐａｒｔｔａｒｆ　ｙｓｔｅｍ　ｓａｎｉｍｐｒｏｖｅｍｅｎｔｏ ｅｆｃｅｎｃｙｒ ａｔｖｅｔ　　ｉｎｇｌ　ｒｃｅｓｙｓｔｅｍ，ｔｈｅ ｏｒｅｉｓｕｅ　ｆ　ｈｉｈｉ ｔ ｅａｃｈ ａｎ　ｇｒｅｅｍｅｎｔｂｅｔｗｅｅｎ ｈｅ　ａｒｏｕｓ ｔａｋｅｈｏｌｄｅｒｓｉｎ ｈｅ ｅ－ａｄｊｕｓｔｍｅｎｔｏｉｎｔｅｒｅｓｔ．Ｆｏｒ　ａｔｅｒ ｅｓｏｕｒｃｅｓ　ｒｏｊｃｔｓ，ｗａｔｅｒ　ｒｃｅ　ｅｃｈａｎｉｍ ｈａｓａ　ｉｅｃｔｉｍｐａｃｔｏｎ　ｈｅｔｈｅｒ ｈｅ　ｒｏｊｃｔ ａｎ　ｌｙ　　ｏｎｇ－ｔｅｒｍ　ｔａｂｉｉｙ　ｅｎｅｆｔａｎｄ　ｕａｒａｎｔｅｅ ｈｅ ｅｃｅｖｉｎｇｗａｔｅｒ ｒｅａａｎ　ｃｏｎｏｍｉ ａｎｄ　ｏｃａｌｓｕｓｔａｎａｂｌ　ｅｖｅｏｐｍｅｎｔ，ｓｏｔｓｔｗｏ－ｐａｒｔｔａｒｆ　ｔｕｄｙｉ　ｆ ｒｅａｔｉｇｎｉｉａｎｃｅ．Ｔａｋｉｎｇ ｈｅ ｏｎｔｅｎｔａｎｄ　ｒｎｃｐｌｓ　ｆｔｈｅｔｗｏ－ ｐａｒｔｔａｒｆ　ｎｄ ｈｅｃｈａｒａｃｔｅｒｓｔｃｓ　ｆ　ａｔｅｒｓｕｐｐｌｙ　ｒｏｊｃｔｉｎｔｏ　ｃｃｏｕｎｔ，ｔｈｉ ｐａｐｅｒｌｕｎｃｈｅｓｔｈｅ　ｉｃｕｓｓｏｎ ｏｒ ｈｅ　ｅｎｅｒａｌｐａｔｅｒｎ　ｆ ｔｈｅｔｗｏ－ｐａｒｔｔａｒｆ　ｎｄ　ｕｔｓ ｏｒｗａｒｄｔｗｏｐｒｃｅ ａｌｕｌｔｏｎｍｏｄｅｓ．Ｔｈｅｎｔｈｅｍａｎ ａｃｔｏｒｓａｆｅｃｔｎｇｔｈｅｐｒｃｅ　ｆｗａｔｅｒａｒｅａｎａｌｙｚｅｄ． Ｂａｓｅｄ　ｎ　　ｐｅｃｆｃｉｎｓｔａｎｃｅ　ｆｔｈｅ　ａｔｅｒｓｕｐｐｌｙ　ｒｏｊｃｔ，ｔｈｅｔｗｏ　ａｌｕｌｔｏｎ　ｏｄｅｓ ｒｅａｎａｌｙｚｅｄ　ｎｄ　ｏｍｐａｒｅｄ．Ｔｈｅ ｅｓｕｌ　ｈｏｗｓ ｈａｔ Ｍｏｄｅ　 ｗｏｉ　ｏｒｅ ｅａｓｏｎａｂｌ　ｎｄ　ｏｒｅ　ｒａｃｔｃａｌｉｎ ｈｅ ｃｔｕａｌｏｐｅｒａｔｏｎ　ｆｔｈｅ　ｒｏｊｃｔ． Ｋｅｙ　ｏｒｄｓ：ｔｗｏ－ｐａｒｔｔａｒｆ；ｗａｔｅｒ　ｒｃｅｓｙｓｔｅｍ；ｇｅｎｅｒａｌｐａｔｅｒｎ；ｗａｔｅｒ　ｒｃｎｇ ａｃｔｏｒｓ  ０　引　言 两部制水价制度是 相 对 于 单 一 制 水 价 制 度 的 一 种 效 率 改 进，核心问题是各利益主体之间达成一致的利益再调整。两部 制水价制度作为对供用水双方的一种行为约束，是水利工程经 济效益体现和反应的一种直接方式。 自从两部制定价的概念提出之后，国内外学者尝试把两部 制运用到水资源定价 上，对 水 价 制 定 理 论 方 法 和 依 据、水 价 实 施方式等方面做了许多有益的探索。到目前为止，我国部分水 收稿日期：０１３－１２－０２ 作者简介：李　涛（９９０－），男，硕士研究生，研究方向为水文学及水 资源。Ｅ－ｍａｌ：ｅｖｉ９００７１４＠１６３．ｏｍ。 通讯作者：曹升乐（９６０－），男，教授，博士生导师，研究方向为水文 学及水资源。Ｅ－ｍａｌ：ａｏ＿＠ｓｄｕ．ｄｕ．ｎ。  利工程在定价中实行了两部制体制，积累了一些两部制水价应 用的经验，如引黄 济 青 工 程、漳 河 灌 区 工 程。国 外 对 两 部 制 水 价制定和实施 方 面 等 也 进 行 了 深 入 研 究，如 美 国 加 州 调 水 工 程、日本城市水价等。 合理的价格形成机制和计价模式，不仅能充分调动受水区 利用工程用水的积极 性，减 少 当 地 水 资 源 的 不 合 理 开 发，促 进 水资源的可持续利用；而且能使用水户在丰枯年度均衡负担水