基于缴费率调整的养老保险制度可持续运行能力分析.pdfVIP

2013／07 总第435期 商业研 究 COMMERCIALRESEARCH 文章编号：1001—148X (2013)07—0015—06 基于缴费率调整的养老保险制度可持续运行能力分析 董纪昌，孔 倩 ，周晨丹 (中国科学院大学管理学院，北京 100190) 摘要：作为养老保险制度重要的制度变量，养老保险缴 费率深刻地影响着我 国养老保险的未来 发展走向。如何基于我国经济增长的现状调整缴费率，以实现养老保险制度 的可持续性，成为 目前养老保险改革的一项重要任务。本文通过构建基本养老保险个人账户缴 费率模型和养老保 险基金收支预测精算模型，分析个人账户缴费率变动路径 ，并模拟分析宏观经济放缓情境下养 老保险制度的可持续运行能力。研究显示：在经济增速放缓的情况下，基本养老保险在2018年 将收不抵支；若将个人账户缴费率适 当提高至 l4％、再逐步下调至6％，可以增强基本养老保险 基金 中长期平衡能力，并推迟养老基金缺 口的出现。 关键词 ：养老保险；个人账户缴费率 ；可持续运行能力 中图分类号 ：F840．612 文献标识码：A 养老保险缴费率是养老保险制度重要参数之 一 、 文献综述 一 ， 缴费率是否合理将直接关系到养老保险制度 的运行质量。目前 ，我国企业和个人作为养老保险 中外学术界关于养老保 险缴费率的研究，主 的缴费主体 ，分别承担着20％和 8％的缴费 比例 ， 要侧重于对缴费率影响因素及合理缴费率水平的 国家只负责在基金收不抵支时负责兜底。但随着 分析。LawrenceThompson… (2003)认为人 口出 经济的发展和社会保 障改革步伐 的推进 ，合理调 生率、工资增长率和利率等不 同因素对养老保险 整缴费率 以增强养老保险制度 的可持续运行能力 缴费率存在不同程度 的影响，并且指 出缴费率在 成为我国养老保险改革的关键问题。 不同的养老保险制度 中对这些 因素的敏感性各不 据 2011中国养老金发展报告显示，2008年金 相同。在现收现付制度中对于出生率变化敏感 ，而 融风暴和2009年以来的债务危机对欧洲福利 国家 对利率以及工资增长率反应较为迟钝 ，完全积累 造成冲击，欧洲各国都普遍采取不 同的方式对养 制则恰好相反。Dushietc．[23(2011)则认为养老 老保险制度进行 了调整。不少国家提高了缴费率， 金计划参与者工资收入对养老金缴费水平也存在 例如，意 大 利 缴 费率 由原来 的 28．3％增 加 到 影响，具有较低收入水平的工人不太可能参加确 32．7％；捷克和法 国也有所上升，分别 由26．9％ 定缴费型养老金计划 ，即使参加也 比高收入的工 增加至 28％、21．5％上升至 24％。在经济发展和 人缴费也较低 。赵耀辉 (2001)指 出在完全积 个人工资收入逐年增加 的情况下，适 当提高个人 累制 下 ，我 国养 老 保 险 总缴 费率 只需 达 到 缴费率水平并采取名义账户制或将成为弥补养老 15．76％，即可达到个人账户60％的替代率和养老 金缺 口的有效途径。 金隐形债务基本偿还的双重 目标。刘钧 (2004) 收稿 日期 ：2013—03—05 作者简介：董纪昌 (1974一)，男，山东聊城人，中国科学院大学管理学院教授，博士生导师，管理学博士，研究方 向：房地产经济、金融工程；孔倩 (1986一)，女，山东临沂人 ，中国科学院大学管理学院研究生，研究 方向：金融管理；周晨丹 (1989一)，女 山东聊城人，中国科学院大学管理学院研究生，研究方向：金融