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2009年第 1期 煤 炭 科 技
No.1 2009 C0ALSCIENCE TECHNOLOGY MAGAZINE
文章编号 :1008-3731I2009)01-0089—02
力口强 监 察 工T隹 促 进煤 矿企 业 管 理
陈怀龙
(徐州矿务集团有限公司 纪委监察局 .江苏 徐州 221006)
摘 要 :加强纪检监察工作,实行 “一案五报告”,发挥查办案件在完善制度方面的功能,针对
案件暴露出来的体制机制方面的问题.深化改革 ,建章立制。堵塞漏洞;发挥查办案件在监督
方面的功能,根据案件中发现的苗头性、倾向性~l.-j题,找到权力运行中的关键部位和监督方面
的薄弱环节,提 出有效防治的对策和监察建议,促进 了煤矿 的企业管理。
关键词 :一案五报告 ;创新:企业管理
中图分类号 :F406.1 文献标识码:B
加强煤炭企业 的纪检监察工作 .既是维护党纪 局结合工作实践 .就如何发挥查办案件的治本功能
国法 的需要 .也是促进煤炭企业管理 ,维护企业正 进行了深入研究
常良性经营发展的需要 徐矿集 团纪委监察局2008
2 主要做法
年共查处各类违纪案件 19件 .其 中查处经济类案
件 l3件 ,占68.4%。通过创新办案成果的运用 .对 2.1 明确 “一案五报告”的重点
贪污 、受贿及截 留职工工资、奖金等经济类重点案 违纪违法行为的发生 ,被查处人员思想蜕变 、
件实行 “一案五报告”制度 ,收到 了较好 的政治 、社 私欲膨胀是其主因,但管理不到位,制度不严密 。使
会和经济效果 徐矿集团2008年违纪案件 比2006 违纪违法行为有了空隙可钻也是一个重要的因素
年 、2007年分别下降45.7%和 20.8% 公司纪委监察局在办案工作 中,重点查办典型性、
倾 向性、苗头性案件 ,并实行 “一案五报告”制度 .通
1 “一案五报告’’制度的实施背景
过深入剖析案件 ,查找违纪违法行为的思想根源 、
中央纪委在 向党的十七大所作的工作报告中 管理制度存在 的缺陷、进一步明确管理职责.更好
提 出:“剖析典型案件 ,总结经验教训 ,堵塞漏洞 。完 地发挥查办案件在治本中的教育功能、纠偏功能、
善制度 ,发挥查办案件在治本方面的作用 ”近年 预防功能,做到查处一起案件 。完善一套制度 ,堵塞
来 ,随善徐矿集 团公司转型发展战略的实施 .逐步 管理漏洞 .促进和谐发展
形成了支撑企业发展裂变的多个增长极 。但是.创 2.2 工作 内容和程序
业发展 、多极发展 、异地发展 、出国发展 的复杂格 (1)案件调查报告。案件调查报告包括:被调查
局 ,企业文化与地方文化 、异国文化 的交融与碰撞 . 对象的基本情况,调查工作程序及结果的概要情
对企业反腐倡廉工作提出了新的课题 徐矿集团主 况,已查实的涉嫌违纪 、违法的问题,需要说明的问
要领导在集 团公司党委 2008年工作会议上强调 : 题 ,本人的态度 。调查组的意见和建议等 。应做到全
“要把反腐倡廉建设放在更加突出位置.融入创业 面客观、准确无误、条理清楚、简洁明了地反映案件
发展与和谐矿区建设全过程.在坚决惩治腐败的同 调查的程序与实体 内容
时,更加注重治本 ,更加注重预防,更加注重制度建 (2)案件剖析报告 。以对案件的解剖分析为主
设。”为认真贯彻这一要求 .徐矿集团公司纪委监察 要
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